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活動標(biāo)題

“加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”記者會

活動描述

十一屆全國人大四次會議新聞中心將于3月13日（星期日）上午10:00在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。國家工商總局副局長付雙建，國家質(zhì)檢總局副局長劉平均，新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局局長閻曉宏，公安部經(jīng)濟犯罪偵察局局長孟慶豐，商務(wù)部條法司司長李成鋼，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化將就“加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

中國網(wǎng):
今天上午，十一屆全國人大四次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的記者會。國家工商總局副局長付雙建，國家質(zhì)檢總局副局長劉平均，新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局局長閻曉宏，公安部經(jīng)濟犯罪偵察局局長孟慶豐，商務(wù)部條法司司長李成鋼，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化出席記者會接受媒體采訪。
2011-03-13 09:54:38
主持人劉笑萍:
各位記者朋友，記者會現(xiàn)在開始。我們本場記者會的主題是“加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”，我們非常高興地邀請到公安部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家版權(quán)局和國家知識產(chǎn)權(quán)局的有關(guān)負(fù)責(zé)人接受中外記者的采訪。
2011-03-13 09:55:58
主持人劉笑萍:
下面我向大家介紹出席本場記者會的采訪嘉賓，他們是：
2011-03-13 10:00:31
主持人劉笑萍:
國家工商總局副局長付雙建先生，國家質(zhì)檢總局副局長劉平均先生，新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏先生，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀華先生，公安部經(jīng)濟犯罪偵查局局長孟慶豐先生，商務(wù)部條法司司長李成鋼先生。
2011-03-13 10:00:41
主持人劉笑萍:
今天的采訪約為1小時，按照慣例，我們不提供翻譯，請用漢語提問，如果不會講漢語也可以用英語提問，每位記者提問時請先報出自己所屬媒體，原則上只提一個問題。現(xiàn)在記者會開始，請?zhí)釂枴?/p>
2011-03-13 10:00:55
中央電視臺、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者:
我注意到今天發(fā)布會現(xiàn)場提供的一份文字資料上有一個數(shù)據(jù)，“十一五”期間全國工商系統(tǒng)共查處了商標(biāo)違法案件26.5萬件，有效保護(hù)了經(jīng)營者和消費者的權(quán)益。請問今后工商總局是否把有效打擊商標(biāo)違法案件的工作常態(tài)化？謝謝。
2011-03-13 10:01:17
付雙建:
謝謝你的提問。切實加強商標(biāo)權(quán)的保護(hù)是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是促進(jìn)和保護(hù)創(chuàng)新的有力手段，同時也是法律賦予工商部門的重要職責(zé)。“十一五”期間，特別是開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動以來，各級工商行政管理機關(guān)充分發(fā)揮商標(biāo)行政保護(hù)的優(yōu)勢，以商標(biāo)權(quán)保護(hù)為核心，加大商標(biāo)權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)法力度。另外，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的假冒案件的查處。應(yīng)該說，我們保護(hù)了權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益。
2011-03-13 10:01:57
付雙建:
“十一五”期間我們一共查處了26.5萬件的各類商標(biāo)違法案件，平均每年大體上是5.3萬件，2010年我們查處了5.6萬件，我們比2009年增長了9.78%，增長的幅度還是比較大的，確實取得了非常重要的成果，也維護(hù)了社會公平競爭的市場秩序。
2011-03-13 10:02:24
付雙建:
今后，我們要按照這次人大會上溫家寶總理提出的，要堅定不移地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，同時要提升知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)和管理的水平。我們想從以下幾方面做：
2011-03-13 10:04:08
付雙建:
第一，深入開展打擊侵權(quán)假冒行動取得全面勝利。我們在取得的重要階段成果的基礎(chǔ)上加大部署，同時加大對重點案件的查處和對專項行動的督查，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，爭取取得全面勝利。
2011-03-13 10:06:16
付雙建:
第二，加強對打擊違法行為的重點、難點問題的研究，現(xiàn)在大家比較關(guān)注的是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。我們經(jīng)過調(diào)研，工商總局已經(jīng)出臺了一份文件《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，今后我們還要出臺兩個文件，一個是對異地查處，另一個是對電子證據(jù)的取證，使我們打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行動更加有力。
2011-03-13 10:07:12
付雙建:
第三，研究建立長效機制。我們要總結(jié)這次好的經(jīng)驗和我們過去日常監(jiān)管中積累的好的經(jīng)驗，我們的長效機制大體上是這樣設(shè)想的，以日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合，以行政執(zhí)法和司法相銜接，創(chuàng)造運用保護(hù)管理相統(tǒng)一的依法、規(guī)范、高效的長效機制。
2011-03-13 10:07:40
付雙建:
第四，進(jìn)一步完善商標(biāo)保護(hù)的法律法規(guī)制度。重要的是要修改《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競爭法》，商標(biāo)法已經(jīng)列入了今年國務(wù)院的立法計劃，我們已經(jīng)將送審稿報送國務(wù)院法制辦，下一步我們就配合法制辦加快對它的論證，將來還要公開征求意見，使我們商標(biāo)的保護(hù)法律法規(guī)更加完善。謝謝。
2011-03-13 10:08:06
人民日報記者:
請問賀化副局長，溫總理在政府工作報告中提出要堅定不移地實施知識產(chǎn)權(quán)國家戰(zhàn)略。現(xiàn)在這方面的工作進(jìn)展怎么樣？另外一個問題，現(xiàn)在外界有一種說法，中國政府對大力保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是迫于外界的壓力，雖然很給力，但仍然是迫于壓力。您對此有何看法？謝謝。
2011-03-13 10:08:28
賀化:
謝謝這位記者。我首先回答您的第一個問題，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是在2008年6月5日由國務(wù)院頒布實施，兩年多來在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各個部門的大力推動下，戰(zhàn)略的實施取得了顯著成效，主要有三個方面：
2011-03-13 10:09:03
賀化:
第一，戰(zhàn)略實施工作體系已經(jīng)基本建成，這個工作體系是在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各個部門、各個地方齊頭推進(jìn)這一工作體系，據(jù)了解，現(xiàn)在16個部門已經(jīng)制定了本領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和實施意見，還有7個部門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
2011-03-13 10:09:52
賀化:
第二，各個地區(qū)積極落實戰(zhàn)略綱要。據(jù)我了解，共有25個省區(qū)市，包括新疆建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)制定了本地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略或者是實施意見，還有93個地級市制定了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略或?qū)嵤┮庖姡麄€戰(zhàn)略的實施呈現(xiàn)出了由國家到省市、從東到西、全面展開、梯次推進(jìn)的局面。
2011-03-13 10:13:45
賀化:
第三，各個部門正在加緊推進(jìn)戰(zhàn)略的實施，每年戰(zhàn)略實施聯(lián)席會議辦公室將制定一個年度知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃，2009年和2010年一共出臺并且完成了400多項措施，整個戰(zhàn)略實施取得了比較明顯的成效。
2011-03-13 10:14:34
賀化:
您的第二個問題是我們保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是為了什么，很多同志都很關(guān)心這個問題。我覺得有這樣兩句話非常重要，我們加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是科學(xué)的抉擇、堅定的承諾。什么是科學(xué)的抉擇？科學(xué)的抉擇就是在創(chuàng)新型國家的建設(shè)過程中離不開知識產(chǎn)權(quán)的支撐，而知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理，其中保護(hù)是關(guān)鍵。如果離開了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，顯然創(chuàng)新型國家建設(shè)將很難實現(xiàn)。
2011-03-13 10:15:14
賀化:
從堅定的承諾來談，我們實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)制度，在30年的時間取得了非常大的成績，但在某些方面還存在著一些不盡如人意的地方。對此，我們對于創(chuàng)新主體，包括國內(nèi)外的創(chuàng)新主體，給出的回答是對此我們有堅定的承諾，就是要加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。總之一句話，我覺得加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是我們國家自身發(fā)展的需要。謝謝。
2011-03-13 10:17:48
記者:
請問孟慶豐局長，材料里講到了公安機關(guān)的“亮劍”行動，但有點疑問，其中講到了八種犯罪活動，比如說印刷復(fù)制盜版出版物、盜版光盤、假冒商標(biāo)等等，過去公安機關(guān)也在做這個事情。這次這個行動到底有什么不一樣的地方？特別想知道在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和涉及民生犯罪方面公安機關(guān)有什么特別的成就？謝謝。
2011-03-13 10:21:16
孟慶豐:
謝謝記者小姐的提問。我想利用這個機會要感謝媒體朋友對我們公安機關(guān)打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪，特別是這次對“亮劍”行動給予的支援和監(jiān)督。提到“亮劍”行動，我們專門發(fā)了一個稿子給記者朋友們參考，我們確定的八類重點是根據(jù)當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)犯罪的總體態(tài)勢，也是根據(jù)政府要高度關(guān)注民生，要走科學(xué)發(fā)展的道路確定的一些重點。這八類重點在過去也有打擊，隨著知識產(chǎn)權(quán)形勢發(fā)展的變化，知識產(chǎn)權(quán)犯罪目前大概呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是犯罪繼續(xù)高發(fā)；二是侵害領(lǐng)域廣泛，特別是在網(wǎng)絡(luò)上都有新的發(fā)展；三是地域的擴散，包括在中西部都發(fā)生了嚴(yán)重侵害民生的知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件；四是犯罪的隱蔽和創(chuàng)新；五是犯罪的國際化。國務(wù)院專項行動定的時間是半年，所以我們要集中打擊某幾類犯罪，是我們采取的一種有效的策略。從目前情況來看，這位記者朋友提出在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和打擊民生類犯罪方面我們都取得了比較好的成果，我可以給你介紹這樣一個數(shù)據(jù)，目前“亮劍”行動已經(jīng)破獲的案件是5442起，其中涉及到網(wǎng)上侵權(quán)的案件達(dá)到了183起，這個數(shù)量并不大，但還要注意，我們“亮劍”行動以來破獲案件涉案價值是45億，網(wǎng)上侵權(quán)案件就占了5億，超過了10%，可以說對網(wǎng)上侵權(quán)以及打擊盜版、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)犯罪，公安機關(guān)打準(zhǔn)了某些要害。
2011-03-13 10:26:41
孟慶豐:
民生類的案件，包括假食品、假藥品、假農(nóng)資，包括假種子、假化肥、假農(nóng)藥等等，這直接涉及人民群眾的生命健康安全，直接危害國家的戰(zhàn)略安全、糧食安全、農(nóng)業(yè)安全，所以公安機關(guān)進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊。目前為止已經(jīng)破獲直接關(guān)系到民生類的案件1420多起，也占了相當(dāng)大的比例，我們相信“亮劍”行動在大家的支援下會取得更好的成果。謝謝。
2011-03-13 10:27:45
日本共同社記者:
我想問關(guān)于商標(biāo)的問題，有些日本企業(yè)認(rèn)為中國的一些企業(yè)注冊了日本企業(yè)的商標(biāo)，或者日本的地理標(biāo)志，還認(rèn)為仿冒產(chǎn)品損害日本企業(yè)的利益，中國怎樣應(yīng)對這樣的問題呢？
2011-03-13 10:28:38
付雙建:
我們和日本關(guān)于商標(biāo)方面的合作，我個人認(rèn)為是比較好的。我們雙方簽署了加強商標(biāo)領(lǐng)域方面合作的備忘錄，每年都有商標(biāo)合作的代表團(tuán)來訪。你提到的問題我們確實也遇到了，我想解釋幾點：一是各國商標(biāo)制度有明顯差異，按照中國商標(biāo)法，縣以上的行政區(qū)劃名稱不能作為商標(biāo)注冊。對于外國的地名，商標(biāo)法規(guī)定，公眾熟知的外國地名不得作為商標(biāo)注冊。您說的情況中涉及的日本地名可能是不為公眾熟知的日本地名，被國內(nèi)有的企業(yè)注冊了。應(yīng)當(dāng)說，并不違反中國商標(biāo)法律制度。
2011-03-13 10:33:20
付雙建:
二是按中國商標(biāo)法，有其他含義的地名是可以獲得注冊的。你提到的情況中，涉及的日本地名可能是有其他的含義，而不僅僅是地名，因而具有顯著特征，可以獲得注冊。我們也曾接到日本方面的有關(guān)反映稱，有一些日本地理標(biāo)志被在中國注冊了，我們也非常重視。對確實屬于公眾熟知的日本地名，可以通過商標(biāo)異議程序或撤銷程序予以解決。當(dāng)然我也希望日本方面應(yīng)該關(guān)注中國的商標(biāo)注冊公告，一旦發(fā)現(xiàn)知名的日本地名或地理標(biāo)志被初審公告，應(yīng)當(dāng)及時向商標(biāo)局提出異議，這是法律規(guī)定的救濟程序。當(dāng)然我們也更加期待中日今后的合作能夠使商標(biāo)和地理標(biāo)志得到有效的保護(hù)。謝謝。
2011-03-13 10:34:20
經(jīng)濟時報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:
質(zhì)檢系統(tǒng)全國老百姓都盯著，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做了什么、成效怎么樣，大家都很關(guān)注。我的問題是，質(zhì)檢系統(tǒng)在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面做了哪些工作、取得了哪些成效？謝謝。
2011-03-13 10:39:38
劉平均:
謝謝你的提問，我分兩方面回答你的問題，質(zhì)檢總局在知識產(chǎn)權(quán)方面重點開展了地理標(biāo)志保護(hù)工作，這是國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的一個慣例，中國建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度，十年以來，質(zhì)檢總局一共批準(zhǔn)實施了對國內(nèi)1168個產(chǎn)品的保護(hù)，涉及到食品、農(nóng)產(chǎn)品、工藝品等等，范圍涵蓋了31個省市自治區(qū)。按照國際慣例，地理標(biāo)志產(chǎn)品體現(xiàn)了地理環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、制作工藝和歷史文化等方面的優(yōu)良品質(zhì)，獲得這個榮譽的產(chǎn)品，我們初步測算，經(jīng)濟效益平均提高20%以上，有的甚至提高到1倍以上。中國還開展了在這個領(lǐng)域的國際合作，參加了WTO知識產(chǎn)權(quán)的談判，與歐盟、日本、哥斯達(dá)黎加等一些國家簽署了相關(guān)的互認(rèn)協(xié)議和工作組會議的備忘錄。先后批準(zhǔn)了法國的干邑酒、蘇格蘭威士忌在中國產(chǎn)品的注冊保護(hù)，組織了茅臺、龍井茶等15個產(chǎn)品參加了巴黎的國際博覽會。同時，我們也按照國際慣例加大對地理標(biāo)志保護(hù)、侵權(quán)違反行為的查處，近年來，我們一共查處了“五常”大米等十個產(chǎn)品的侵權(quán)保護(hù)假冒行為，保護(hù)了地理標(biāo)志產(chǎn)品的合法權(quán)益。
2011-03-13 10:40:29
劉平均:
第二，我也借此機會介紹一下打擊侵犯假冒偽劣這方面的情況。我先給大家報告一個數(shù)字，“十一五”期間質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共查處違法案件124萬起，涉及金額198億元，移送公安機關(guān)812起。因為時間關(guān)系，我只能把數(shù)字給大家報告一下。
2011-03-13 10:44:23
劉平均:
我談?wù)勏乱徊轿覀冎攸c在建立長效機制方面采取的六項措施：
2011-03-13 10:44:40
劉平均:
一是我們要逐步建立把質(zhì)量考核指標(biāo)納入對各級政府的考核目標(biāo)，重點解決企業(yè)的主體責(zé)任和企業(yè)的質(zhì)量事故的報告問題。二是從今年開始實施國家省市縣四級的質(zhì)量分析報告制度，按照每季度、每年向同級人民政府報告質(zhì)量總體情況和質(zhì)量安全的情況，這個就能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，避免出現(xiàn)區(qū)域性的質(zhì)量問題。三是加快建設(shè)質(zhì)量誠信體系，建立“黑名單”制度，讓社會來進(jìn)行監(jiān)督假冒偽劣的違法行為。四是開展區(qū)域整治和創(chuàng)建品牌示范區(qū)建設(shè)，為我們下一步產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)良的環(huán)境。有些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常需要一個健康的環(huán)境，我們就結(jié)合建立示范區(qū)的建設(shè)，規(guī)范示范區(qū)的準(zhǔn)入制度，讓那些假冒偽劣小的企業(yè)一露頭就把它打掉，也是避免出現(xiàn)區(qū)域性的質(zhì)量問題。五是建議修改相關(guān)的法律法規(guī)，加大對違法犯罪的懲處力度。現(xiàn)在的法律規(guī)定是5萬元才能夠移交公檢法，我們建議把假冒偽劣的犯罪行為由結(jié)果罪修改成行為罪，凡是涉及人身健康安全的犯罪，不論數(shù)據(jù)大小，一律移送公安機關(guān)嚴(yán)懲。六是開通了“12365”的投訴舉報電話，我們要把這個建成讓全社會都能夠共享的資源平臺，切實保護(hù)企業(yè)和消費者的權(quán)益。謝謝。
2011-03-13 10:45:02
法制日報社、法制網(wǎng)記者:
我有一個問題請問閻副局長，“兩會”期間很多代表都提出了關(guān)于著作權(quán)方面的建議，請問我國的著作權(quán)法的修訂有沒有一個具體的時間表？
2011-03-13 10:45:47
閻曉宏:
謝謝，你的這個問題也是我很關(guān)心的問題。中國的著作權(quán)法是1990年全國人大通過的，到現(xiàn)在已經(jīng)21年了，在21年期間有兩次局部性的修訂，一次是2001年我們加入WTO，為了符合《與貿(mào)易規(guī)則有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》，我們作了局部的修訂。第二次是去年，中美的知識產(chǎn)權(quán)爭端案后為了執(zhí)行WTO的裁決，對著作權(quán)法也做了局部的修訂。應(yīng)當(dāng)說著作權(quán)當(dāng)時出臺是一個很好的法律，但是社會發(fā)展二十年，從現(xiàn)在的技術(shù)和社會發(fā)展來看，有很多地方已經(jīng)不適應(yīng)了，特別是一些國際條約都進(jìn)行調(diào)整，我們當(dāng)時制定出臺法律的時候是根據(jù)當(dāng)時情況，現(xiàn)在還有很多不明確的地方，比較難操作的地方，比如說法定許可作品怎么樣付酬、教科書作品怎么付酬，包括錄音制品制作者的表演權(quán)、廣播權(quán)的問題等等，這些都需要在一次比較全面的修訂著作權(quán)法的工作中來完成。我了解社會各界，包括“兩會”很多代表都對修改著作權(quán)法都提出了積極建議，國務(wù)院現(xiàn)在已經(jīng)把著作權(quán)的立法納入到立法計劃中，什么時候需要全面地修訂這部法律由全國人大審定。謝謝。
2011-03-13 10:46:51
臺灣工商時報記者:
兩岸去年已經(jīng)簽署了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議，雙方在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了一定的進(jìn)展，不過雙方在推動共同標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證上面，比如說像電動車、太陽能光電上還沒有建立共同的標(biāo)準(zhǔn)，這影響到后續(xù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也影響到兩岸共同開放第三方市場，請問這部分是不是有具體的進(jìn)展？另外，兩岸企業(yè)也特別關(guān)注知名商標(biāo)的搶注情況，在著作權(quán)的優(yōu)先權(quán)上有沒有具體的進(jìn)展可以給我們說明的？
2011-03-13 10:52:08
付雙建:
我回答關(guān)于商標(biāo)方面的問題。兩岸關(guān)于商標(biāo)方面的合作發(fā)展是非常順利和健康的，我們在簽署兩岸合作協(xié)議的時候，有一個關(guān)于兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作的專門協(xié)議，其中涉及商標(biāo)的有兩個方面：一個是你剛才講到的商標(biāo)優(yōu)先權(quán)問題，一個是兩岸知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)的協(xié)作機制。應(yīng)該說協(xié)議的簽訂解決了兩岸關(guān)于商標(biāo)申請優(yōu)先權(quán)的問題，而且，我們已經(jīng)接受了臺灣方面關(guān)于商標(biāo)優(yōu)先權(quán)的申請，正在審理。雙方還有關(guān)于保護(hù)商標(biāo)權(quán)的執(zhí)法協(xié)作機制，現(xiàn)在這個機制運行非常良好，我們也接到了臺灣智慧財產(chǎn)局關(guān)于有些商標(biāo)被搶注的反映，有的已經(jīng)解決了。應(yīng)該說，兩岸商標(biāo)領(lǐng)域的合作是順利的、健康的，而且也是有效的。謝謝。
2011-03-13 10:55:56
閻曉宏:
剛才的問題里很多都跟版權(quán)有關(guān)，我說一兩句就行，ECFA里涉及到版權(quán)的一個是關(guān)于執(zhí)法雙方的交流，這和付局長講的一樣，我們之間的交流現(xiàn)在還是很密切的，雙方都滿意。雙方叫互鑒認(rèn)證機構(gòu)，互鑒認(rèn)證機構(gòu)也通過了協(xié)議，在臺灣提交了認(rèn)證機構(gòu)的報告之后，我們這邊就會盡快辦理。
2011-03-13 11:01:10
賀化:
專利方面主要是關(guān)于兩岸優(yōu)先權(quán)，關(guān)于臺灣同胞、臺灣地區(qū)的優(yōu)先權(quán)專利申請的效率問題，我們在去年大概是在11月20日開始實行新的規(guī)定，臺灣地區(qū)優(yōu)先權(quán)的問題已經(jīng)解決，現(xiàn)在我們受理了相當(dāng)數(shù)量的案件。
2011-03-13 11:02:34
新華社記者:
請問商務(wù)部李司長，最近美國將我國一些市場和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)列為知識產(chǎn)權(quán)的“惡名企業(yè)”，請問您對此有何看法？
2011-03-13 11:04:43
李成鋼:
謝謝你的問題。我們也注意到了美國貿(mào)易代表辦公室最近確實發(fā)表了這樣的一個報告，對此我想作以下幾個方面的表態(tài)：
2011-03-13 11:05:16
李成鋼:
第一，我們仔細(xì)研讀了這份報告，一是沒有附上詳實的證據(jù)材料；二是這份報告本身也用明確的文字表明這個名單不是對違法行為的調(diào)查結(jié)果，也不代表美國政府的分析和評估。我想說的第一點是如果既沒有證據(jù)材料，也不是調(diào)查的結(jié)果，又不代表政府的評估，那么公布這種名單是否合適，尤其是這種公布對相關(guān)企業(yè)的商業(yè)信譽可能造成不適當(dāng)?shù)呢?fù)面影響，我們對這種做法表示關(guān)注。
2011-03-13 11:06:32
李成鋼:
第二，如果以完美的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)而言，我認(rèn)為這個地球上沒有凈土，任何一個國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該都有改善的空間。如果以發(fā)展的觀點來看，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在過去的三十年里取得了舉世公認(rèn)的成績。當(dāng)然我們的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在著諸多不足，就像那句廣告詞所說的“沒有最好，只有更好”，所以這些年中國不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，特別是從去年10月份開始，我國政府專門啟動了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的專項行動，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)介紹了與專項行動相關(guān)的內(nèi)容。
2011-03-13 11:11:24
李成鋼:
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是中國自身發(fā)展的需要，是我們建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，是我們實現(xiàn)由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的需要，同時也是順應(yīng)國家加強保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的需要，所以中國政府在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面將繼續(xù)努力，不斷改進(jìn)，我們歡迎以各種合作的方式共同探討目前在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面面臨的種種問題，我們致力于提高中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，同時也致力于提高全球的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。謝謝。
2011-03-13 11:11:55
中國縣域經(jīng)濟報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:
請問劉副局長，我們知道知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個具體體現(xiàn)就是阻止和打擊假冒偽劣產(chǎn)品，而現(xiàn)在農(nóng)村往往是假冒偽劣產(chǎn)品的重災(zāi)區(qū)。我注意到最高人民法院在3月1日公布了第三批侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品五件典型案件中就有兩件是假冒偽劣化肥的。請問國家質(zhì)檢總局在打擊不法商販坑農(nóng)害農(nóng)行為，凈化農(nóng)資市場方面都開展了哪些工作，取得了哪些成效？謝謝。
2011-03-13 11:12:27
劉平均:
謝謝你的提問，國家質(zhì)檢總局一直把農(nóng)資的打假當(dāng)作一項重點的工作，多年來我們配合農(nóng)業(yè)部聯(lián)合有關(guān)部門每年都進(jìn)行專門的部署，質(zhì)檢總局重點是負(fù)責(zé)農(nóng)藥、化肥和農(nóng)藥機械方面的打假。上個月我們向全國的質(zhì)檢系統(tǒng)發(fā)出了專門的通知，同時農(nóng)業(yè)部也會同八個部門聯(lián)合召開了全國的視頻會議，我們一直是把坑農(nóng)害農(nóng)的行為認(rèn)定為性質(zhì)比較惡劣的違法行為。在這個領(lǐng)域，我們打假的力度是比較大的，移送公安機關(guān)的案件比剛才我說到的其他產(chǎn)品的比例也多一些。這項工作每年我們都堅持不懈地打，因為我們也知道農(nóng)民在防假意識方面屬于弱勢群體。這兩年我們發(fā)現(xiàn)的案件和移送公安的比例都在逐步下降。所以，我們要在建立長效機制方面下功夫。長效機制的建設(shè)就是我剛才談到的六個方面的措施。尤其是建立質(zhì)量分析報告制度，從我們的縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開始，到省、市、國家層面，每個季度和全年向同級人民政府報告質(zhì)量總體情況和質(zhì)量安全隱患，對于假劣的化肥、農(nóng)藥這類產(chǎn)品，我們做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置”，不能等它種到地里、用到莊稼上之后再來治理，那時候就晚了。所以這個制度我們試點了兩年，今年開始我們在全國普遍實施，把這個問題解決在萌芽。謝謝你的提問。
2011-03-13 11:13:42
人民公安報社記者:
請問公安部經(jīng)濟犯罪偵查局孟慶豐局長，請問侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪和其他犯罪有什么不同，公安機關(guān)在打擊此類犯罪中取得了哪些經(jīng)驗？下一步將采取哪些措施？謝謝。
2011-03-13 11:17:32
孟慶豐:
感謝你的提問。你提了兩個問題，第一個問題是打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪與打擊其他犯罪有什么不同，第二個問題是下一步有何考慮。關(guān)于第一個問題，打擊知識產(chǎn)權(quán)與其他經(jīng)濟犯罪有什么不同？大家知道公安機關(guān)承擔(dān)著打擊經(jīng)濟犯罪的繁重任務(wù)，刑法給我們規(guī)定了有86個罪名是屬于經(jīng)濟犯罪類的，其中就有知識產(chǎn)權(quán)犯罪專門章節(jié)的規(guī)定，對知識產(chǎn)權(quán)刑法的規(guī)定可以追溯到1979年，到1997年刑法修改以后專門有了這樣的章節(jié)，而且這期間2001年、2004年、2007年包括今年都有相應(yīng)的法律文件做一些專門的解釋和強調(diào)。知識產(chǎn)權(quán)犯罪由于自身獨特的特點，給我們提出了專門打擊的要求，它侵犯國家的有關(guān)專門管理制度，它損害自主創(chuàng)新，還直接地和間接的危害人民群眾的生命健康安全，另外不可避免它還影響我們國家的對外形象。所以對知識產(chǎn)權(quán)犯罪，公安機關(guān)也是按照政府發(fā)展的總體戰(zhàn)略，特別是總理報告的有關(guān)要求，這幾年來一直進(jìn)行強有力的打擊。我們有一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)供記者朋友參考，2001年—2010年十年間，全國公安機關(guān)一共破獲知識產(chǎn)權(quán)犯罪的案件1.5萬起，其中2006年—2010年，也就是在“十一五”期間，一共破獲了9284起，比前五年增長了60%。也就是說，我們打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪從規(guī)模上來說是呈上升的態(tài)勢，這與最高法院統(tǒng)計的2003年—2007年比前五年審結(jié)的刑事案件1.33倍是相吻合的。
2011-03-13 11:18:21
孟慶豐:
第二，我們堅持對知識產(chǎn)權(quán)做到有案必接，堅持如實立案。對行政部門移送的，對群眾舉報的，我們要及時受理、及時打擊。
2011-03-13 11:22:52
孟慶豐:
第三，我們正在改進(jìn)偵查方法，從過去的現(xiàn)場查抄到目前進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)營、深入的偵查，用專業(yè)的手段對付專業(yè)的犯罪。
2011-03-13 11:23:18
孟慶豐:
第四，我們正在加強與國外同行的合作，我們與美國、歐盟、日本以及我國的港澳臺地區(qū)的執(zhí)法部門都保持著密切良好的聯(lián)系。
2011-03-13 11:23:34
孟慶豐:
我們下一步還會繼續(xù)承接過去有效的做法，一是要堅持依法打擊、全程打擊，對有案不接、有案不立的，公安機關(guān)要實施直接的監(jiān)督，也歡迎人民群眾的監(jiān)督，也歡迎檢查機關(guān)的監(jiān)督。我們要進(jìn)一步加強能力建設(shè)，包括機制建設(shè)和執(zhí)法能力的培訓(xùn)，我們還要進(jìn)一步加強與國外同行的聯(lián)系，爭取把黨和國家以及人民群眾交給公安機關(guān)打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪的任務(wù)完成得更好。謝謝大家。
2011-03-13 11:23:55
人民網(wǎng)記者:
剛才付局長提到了網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)的暫行辦法已經(jīng)在實施了，并且你也說到下一步將在異地查處和電子取證上進(jìn)一步加大力度，能否具體介紹一下？謝謝。
2011-03-13 11:25:03
付雙建:
隨著連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)上交易發(fā)展也非常快，有份材料介紹，現(xiàn)在網(wǎng)上交易已經(jīng)到了5000多億，在網(wǎng)上注冊的用戶已經(jīng)達(dá)到了1300萬戶，這樣給網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管提出了一些挑戰(zhàn)，并帶來一些難點問題。網(wǎng)上侵權(quán)假冒問題越來越受到關(guān)注。為了解決這個問題，經(jīng)過長期的調(diào)研，工商總局去年出臺了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，這也是我國第一部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的部門規(guī)章，對網(wǎng)站的開設(shè)、經(jīng)營、監(jiān)管都做了相應(yīng)規(guī)定。我們在實施《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》過程中也遇到了一些問題，比如說我剛才講到的，網(wǎng)絡(luò)交易有隱蔽性，電子取證也確實遇到一些難題，目前經(jīng)過調(diào)查研究，正在研究這兩個方面的文件，一個是關(guān)于異地查處的問題，網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管涉及跨區(qū)域監(jiān)管問題，與實踐中地域管轄和級別管轄不同。二是電子取證問題，在網(wǎng)絡(luò)上固定證據(jù)比較難，如果你不能得到很好的證據(jù)也很難查處。這個問題目前正在調(diào)查研究中，具體條文也在制定中，所以很遺憾不能在這里給你提供具體的條款內(nèi)容。我相信通過不斷完善電子交易的法律法規(guī)，網(wǎng)上侵權(quán)的問題會得到有效的遏制。謝謝。
2011-03-13 11:25:34
鳳凰衛(wèi)視記者:
請問質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)，因為前些日子，我們看到豐田汽車的召回事件，他們忽略了中國，但是后來總局干涉了，最終也是有了回應(yīng)，但是在召回方面我們也看到不僅是豐田，還有國際上的很多大企業(yè)都是把中國給忽略了，把中國消費者忽略了。我想問問您，這邊有什么樣的看法？大家有評論說中國本身的召回制度、一些法律法規(guī)不是那么完善，請您回應(yīng)一下在這些制度上有什么新的準(zhǔn)備和打算？謝謝。
2011-03-13 11:39:41
劉平均:
謝謝你的提問。我先給大家介紹一個數(shù)字，中國對于進(jìn)口汽車、合資品牌的汽車和自主品牌汽車的召回管理始終是一視同仁的。2010年我國汽車召回的總數(shù)累計達(dá)到117.7萬輛，其中進(jìn)口汽車召回17.6萬輛，國產(chǎn)合資品牌的汽車召回96.2萬輛，自主品牌汽車的召回3.9萬輛。應(yīng)該說，豐田汽車在全球的召回，質(zhì)檢總局出面干預(yù)，有效地保護(hù)了中國消費者的利益。這項工作是有效的。對于潛在的一些安全風(fēng)險，我們正在組織專家和有關(guān)的實驗室進(jìn)行分析和研判。在制度建設(shè)上，法制辦對汽車管理召回條例的出臺非常重視，最近我們連續(xù)召開了幾次專門的會議，目前的計劃是這個條例能夠在今年出臺。謝謝。
2011-03-13 11:40:19
臺灣旺報記者:
總理在政府工作報告中提到加強兩岸的產(chǎn)業(yè)合作，也提到加強兩岸新興產(chǎn)業(yè)的合作。我們想知道，新興產(chǎn)業(yè)的合作很重要的一部分必須要有共同標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是在雙方的相互認(rèn)證和雙方共同標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證方面，我想請教在落實總理政府工作報告這一部分，雙方是不是在新興產(chǎn)業(yè)，像電動車、新能源產(chǎn)業(yè)、太陽能光電等等，有沒有計劃開展新的相互認(rèn)證和共同標(biāo)準(zhǔn)的制定工作？謝謝。
2011-03-13 11:40:42
劉平均:
新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委一直當(dāng)做高科技領(lǐng)域重點支持的重要方面。中國對我們國家的標(biāo)準(zhǔn)化工作是非常重視的，在各個方面的大力支持下，2008年中國成為ISO的常任理事國。我們現(xiàn)在一方面積極承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)，另一方面也積極承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的秘書國、主席、副主席國，在國際標(biāo)準(zhǔn)這一領(lǐng)域，現(xiàn)在我們把中國的新興自主產(chǎn)業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)提案作為重中之重來進(jìn)行加快推進(jìn)。我們重點采取的措施是發(fā)揮企業(yè)主體的作用，由中國的龍頭企業(yè)代表中國來組織和參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，同時也聯(lián)合一些科研院所、研究機構(gòu)和一些專家，在這個方面中國之所以能夠在2008年成為常任理事國，實現(xiàn)了30年的歷史突破，在國際的排名超過了意大利、加拿大、瑞士這些發(fā)達(dá)國家，就是這幾年中國在自主新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，我們加大了標(biāo)準(zhǔn)的制定力度，加大了對參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的力度，所以我們得分和排名一舉超過了這幾個發(fā)達(dá)國家。
2011-03-13 11:41:54
劉平均:
現(xiàn)在國務(wù)院對標(biāo)準(zhǔn)化工作非常重視，要求我們盡快制定國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略綱要。質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委正在聯(lián)合有關(guān)部門加快戰(zhàn)略綱要的制定，這里面的重點內(nèi)容也是加快新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，讓這個產(chǎn)業(yè)一形成產(chǎn)業(yè)化、一形成批量生產(chǎn)就有標(biāo)準(zhǔn)可循。謝謝你的提問。
2011-03-13 11:42:55
中國之聲記者:
請問付局長，您剛才談到商標(biāo)法已經(jīng)進(jìn)入修改階段，請問修改的內(nèi)容是什么？是不是會涉及到馳名商標(biāo)的問題？謝謝。
2011-03-13 11:44:00
付雙建:
我們現(xiàn)行的商標(biāo)法是1982年頒布的，中間做過兩次修改，一次是1993年，另一次是2001年。商標(biāo)法執(zhí)行20多年來，對商標(biāo)事業(yè)的繁榮發(fā)展以及我們國家的經(jīng)濟社會發(fā)展都起到了很好的促進(jìn)作用。但隨著經(jīng)濟社會形勢的變化，商標(biāo)法的一些條款已經(jīng)不適應(yīng)新的情況和要求，受國務(wù)院委托， 2003年國家工商總局就啟動了第三次商標(biāo)法的修訂工作，做了大量的調(diào)研、論證、起草、征求意見，目前已經(jīng)將商標(biāo)法修改送審稿報送國務(wù)院法制辦。現(xiàn)在我們緊密配合國務(wù)院法制辦進(jìn)一步修改。
2011-03-13 11:44:29
付雙建:
商標(biāo)法的修改主要本著以下幾個思路展開：第一，我們要簡化和完善商標(biāo)確權(quán)制度。現(xiàn)在商標(biāo)法的商標(biāo)確權(quán)程序比較繁瑣，有形式審查、實質(zhì)審查、異議程序、異議復(fù)審程序以及兩級司法審查程序。為了簡化確權(quán)程序，送審稿中將異議審查裁定由商標(biāo)局改為商標(biāo)評審委員會，減少了異議復(fù)審程序，由目前的四級確權(quán)程序改為三級。
2011-03-13 11:45:30
付雙建:
第二，加強商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，這是此次修改的重要內(nèi)容之一。一是加強了對惡意注冊行為規(guī)制，二是加大對侵權(quán)假冒行為的懲處力度。
2011-03-13 11:51:07
付雙建:
第三，為中外商標(biāo)申請人提供更好服務(wù)，更好地方便申請。一是可接受的商標(biāo)注冊申請由目前的一標(biāo)一類改為一標(biāo)多類。二是擴大受保護(hù)商標(biāo)的范圍，考慮增加對非傳統(tǒng)商標(biāo)申請的受理。
2011-03-13 11:51:26
付雙建:
第四，加強對地理標(biāo)志的保護(hù)。在商標(biāo)法中加強對地理標(biāo)志保護(hù)更為明確，保護(hù)措施也更為有力。
2011-03-13 11:55:50
付雙建:
商標(biāo)法修改已經(jīng)列入了國務(wù)院今年的立法計劃，我們現(xiàn)在正在和國務(wù)院法制辦緊鑼密鼓地進(jìn)一步論證，下一步還要向社會公開征求意見。謝謝。
2011-03-13 11:56:15
主持人劉笑萍:
謝謝回答，由于時間關(guān)系，最后一個問題。
2011-03-13 11:57:54
中國日報記者:
我有一個問題請問李司長，我們知道從去年10月份開始，國務(wù)院展開了為期半年的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動，而且商務(wù)部在其中是一個牽頭的作用，請問您，到現(xiàn)在為止您是如何評價專項行動所取得的成果，而且這個專項行動會在今年3月份結(jié)束，在今年3月份之后類似這樣的行動還會有嗎？謝謝。
2011-03-13 11:58:07
李成鋼:
謝謝你的問題。目前這個專項行動確實是在進(jìn)行之中，根據(jù)國務(wù)院的安排，商務(wù)部作為專項行動的一個工作點，我們配合知識產(chǎn)權(quán)各相關(guān)主管部門和執(zhí)法部門在落實專項行動的各項方案。這次為期半年的專項行動是針對重點內(nèi)容、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點產(chǎn)品開展知識產(chǎn)權(quán)方面的整治，所以從目前已經(jīng)進(jìn)行的情況來看，全國各級地方政府，對這項專項行動都非常重視，因為目前的數(shù)據(jù)是分成各個省市來報的，由于今天時間的限制，我沒有辦法一一呈現(xiàn)這些數(shù)據(jù)。從目前掌握的情況看，在我剛才提到的四個重點方面，專項行動都取得了有效的進(jìn)展。這是我想講的第一個方面。
2011-03-13 12:01:57
李成鋼:
第二方面，根據(jù)目前專項行動進(jìn)展的情況，目前我們也正在會同相關(guān)部門考慮把已經(jīng)進(jìn)行的專項行動做適當(dāng)?shù)难悠冢?dāng)然這還在考慮之中。
2011-03-13 12:03:13
李成鋼:
在這次專項行動進(jìn)行之中以及今后，我們都要對專項行動的思路和效果進(jìn)行評估，以及對今后建立和完善長效機制進(jìn)行推動。從一個高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)來說，如果我們有一個很好的長效機制的話，是不需要頻繁地進(jìn)行專項行動的。所以從最終的目標(biāo)來說，我們力求建立有效的、完善的長效機制，如果到了哪一天我們基本上不用開展專項行動，而各方面對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)都給予充分的肯定，我覺得那應(yīng)該是我們知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了更大進(jìn)展的時候。謝謝。
2011-03-13 12:03:49
主持人劉笑萍:
謝謝。由于時間關(guān)系，本場采訪活動到此結(jié)束，感謝各位嘉賓的精彩回答，感謝各位記者，謝謝，再見。
2011-03-13 12:04:35
中國網(wǎng):
本次記者會到此結(jié)束，感謝網(wǎng)友們的關(guān)注！
2011-03-13 12:04:54