毛片**一级片,亚洲91p,亚洲一区二区三区在线影院

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦就皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等方面情況舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

國(guó)新辦茲定于2010年1月22日（星期五）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)安徽省人民政府省長(zhǎng)王三運(yùn)、安徽省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)地區(qū)司司長(zhǎng)范恒山、安徽省發(fā)展與改革委員會(huì)主任沈衛(wèi)國(guó)介紹皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等方面情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì)。近日國(guó)務(wù)院批復(fù)了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃對(duì)于中部地區(qū)的發(fā)展也具有重要意義，社會(huì)各界十分關(guān)注。今天我們很高興請(qǐng)來(lái)安徽省人民政府省長(zhǎng)王三運(yùn)先生、安徽省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛先生來(lái)介紹情況，并回答大家的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)的還有，國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)司司長(zhǎng)范恒山先生、安徽省發(fā)改委主任沈衛(wèi)國(guó)先生。下面請(qǐng)王省長(zhǎng)作介紹。

2010-01-22 09:49:31
王三運(yùn):
女士們、先生們，大家上午好。首先我代表中共安徽省委、省人民政府向出席今天新聞發(fā)布會(huì)的新聞界的各位朋友表示熱烈的歡迎，同時(shí)也借此機(jī)會(huì)向長(zhǎng)期以來(lái)給予安徽更多的關(guān)注和支持的朋友們表示崇高的敬意和感謝。

今天，我十分高興地向大家宣布，1月12日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》。這是我國(guó)第一個(gè)為促進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而專門制訂的戰(zhàn)略規(guī)劃，也是今年國(guó)務(wù)院第一個(gè)頒布實(shí)施的區(qū)域規(guī)劃，對(duì)于崛起中的安徽具有重要的里程碑意義。

2010-01-22 09:50:57
王三運(yùn):
國(guó)務(wù)院批復(fù)明確指出：建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，探索建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式的客觀需要，對(duì)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、在全國(guó)范圍內(nèi)形成更加合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局具有重要意義。實(shí)施《規(guī)劃》，是中央著眼全局作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是國(guó)家在新的歷史時(shí)期賦予安徽的一項(xiàng)重大而特殊的任務(wù)，也是安徽省在新的歷史起點(diǎn)上所面臨的新的重大發(fā)展機(jī)遇。我們將按照《規(guī)劃》要求，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，決不辜負(fù)中央的重托和厚望。

2010-01-22 09:52:05
王三運(yùn):
安徽居中靠東、沿江通海，長(zhǎng)江自西向東流經(jīng)安徽800里，我們稱之為八百里皖江。依托這條黃金水道，皖江城市帶應(yīng)運(yùn)而生、蓬勃興起。《規(guī)劃》指出，皖江城市帶是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和輻射最接近的區(qū)域，是泛長(zhǎng)三角地區(qū)的重要組成部分，具有環(huán)境承載能力較強(qiáng)、要素成本較低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力較好等綜合優(yōu)勢(shì)。

2010-01-22 09:52:47
王三運(yùn):
皖江城市帶區(qū)位優(yōu)越，與長(zhǎng)三角地區(qū)山水相連、人緣相親、文化相近，800里皖江一、二級(jí)岸線總長(zhǎng)近600里，干流岸線利用率目前只有11.3%，開(kāi)發(fā)潛力巨大。這里不僅有豐富的自然資源、勞動(dòng)力資源，還有非常密集的科教資源，全省95所高校、200多個(gè)省級(jí)以上科研院所、45個(gè)國(guó)家及省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，主要集中在這個(gè)區(qū)域；合肥市是全國(guó)唯一的科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市，是國(guó)家大科學(xué)工程最密集的城市之一；我省已啟動(dòng)建設(shè)的合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，也覆蓋到這個(gè)區(qū)域。

2010-01-22 09:54:36
王三運(yùn):
對(duì)于皖江城市帶的發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的政策意見(jiàn)和規(guī)劃中，把皖江城市帶作為六大城市群增長(zhǎng)極之一。特別是2008年初，胡錦濤總書(shū)記視察我省時(shí)特別指出，安徽要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷加強(qiáng)同兄弟省份的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和協(xié)作。我們?cè)O(shè)立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，正是安徽省委、省政府貫徹胡錦濤總書(shū)記重要指示精神，積極推動(dòng)中部崛起戰(zhàn)略而采取的實(shí)際行動(dòng)和重大舉措。

2010-01-22 09:55:31
王三運(yùn):
皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃范圍，包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城縣、金安區(qū)，共59個(gè)縣（市、區(qū)）。《規(guī)劃》站在國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的高度，明確了示范區(qū)建設(shè)的總體要求，就是立足安徽，依托皖江，融入長(zhǎng)三角，聯(lián)結(jié)中西部，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷探索科學(xué)發(fā)展新途徑，努力構(gòu)建區(qū)域分工合作、互動(dòng)發(fā)展新格局，加快建設(shè)長(zhǎng)三角拓展發(fā)展空間的優(yōu)選區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和引領(lǐng)中部地區(qū)崛起的重要增長(zhǎng)極。具體包括“四大戰(zhàn)略定位”：即合作發(fā)展的先行區(qū)，科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，中部地區(qū)崛起的重要增長(zhǎng)極，全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。這些戰(zhàn)略定位，與國(guó)家關(guān)于中部地區(qū)“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”的定位非常契合，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)示范區(qū)建設(shè)的厚望和重托，我們深感使命光榮、責(zé)任重大。

2010-01-22 09:56:10
王三運(yùn):
各位記者、朋友們，規(guī)劃為我們描繪了示范區(qū)建設(shè)的美好藍(lán)圖，規(guī)劃要求，經(jīng)過(guò)十年左右的努力，皖江城市帶將成為產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、資源利用集約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富裕、與長(zhǎng)三角地區(qū)有機(jī)融合、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。我們一定從全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)中央的戰(zhàn)略意圖，全面把握規(guī)劃的深刻內(nèi)涵，舉全省之力推進(jìn)示范區(qū)的建設(shè)。

工作推進(jìn)中，一是細(xì)化實(shí)施方案，加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系、物流、土地利用、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等方面的專項(xiàng)規(guī)劃，逐年、逐市分解規(guī)劃目標(biāo)，盡快把規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為操作細(xì)則。

2010-01-22 09:57:30
王三運(yùn):
二是強(qiáng)化政策保障，盡快出臺(tái)投資、財(cái)稅、金融、土地、對(duì)外開(kāi)放等方面的優(yōu)惠政策，完善政策支撐體系。

三是優(yōu)化承接條件，加快構(gòu)建一體化的現(xiàn)代綜合交通、能源保障、水利保障、信息服務(wù)體系，加快現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索園區(qū)共建共管的相關(guān)機(jī)制，高水平規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)。

2010-01-22 09:58:06
王三運(yùn):
四是創(chuàng)優(yōu)體制機(jī)制，深化行政管理體制、市場(chǎng)體系、金融服務(wù)、土地管理、戶籍制度等方面的改革，加強(qiáng)法制、誠(chéng)信和人文環(huán)境建設(shè)，為科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供制度保障。五是強(qiáng)化合作共舉，全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，更加積極主動(dòng)地推進(jìn)泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，擴(kuò)大與珠三角、環(huán)渤海、海峽西岸、港澳臺(tái)等地區(qū)的交流與合作，密切與中西部地區(qū)的聯(lián)系，開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域區(qū)域合作，爭(zhēng)取早日發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范效應(yīng)。

2010-01-22 09:59:13
王三運(yùn):
女士們、先生們，新聞界的朋友們，美麗的皖江城市帶充滿活力、商機(jī)無(wú)限、前景誘人。我們真誠(chéng)邀請(qǐng)新聞界及社會(huì)各界朋友關(guān)注示范區(qū)、宣傳示范區(qū)、參與支持示范區(qū)建設(shè)，積極為示范區(qū)建設(shè)和安徽發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我們堅(jiān)信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有國(guó)家各部委的大力支持，有全省人民的共同努力，我們一定能夠把示范區(qū)建設(shè)好，為全國(guó)發(fā)展大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

下面，我和我的同事愿意回答大家提出的問(wèn)題，謝謝大家！

2010-01-22 09:59:45
郭衛(wèi)民:
下面進(jìn)入提問(wèn)階段，提問(wèn)的時(shí)候請(qǐng)報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

2010-01-22 10:00:43
新華社記者:
請(qǐng)問(wèn)王省長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院這幾年批復(fù)了多個(gè)區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃，安徽的這個(gè)區(qū)域規(guī)劃特點(diǎn)和特色在哪里？請(qǐng)您介紹一下。

2010-01-22 10:00:58
王三運(yùn):
非常愿意回答你提出的這個(gè)重要問(wèn)題。國(guó)家就承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制定專門的規(guī)劃，這還是第一個(gè)。實(shí)際上，這個(gè)示范區(qū)的特點(diǎn)已經(jīng)從規(guī)劃的命名上點(diǎn)出了三個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是承接，一個(gè)是轉(zhuǎn)移，一個(gè)是規(guī)范。這三個(gè)關(guān)鍵詞的主題是承接，核心是轉(zhuǎn)移，目標(biāo)是示范。從承接來(lái)講，承接的載體在安徽；從轉(zhuǎn)移來(lái)講，主體在外部或者在東部、沿海，在安徽以外的其他地方；從示范來(lái)講，它的合力在大家，在多個(gè)方面。

2010-01-22 10:01:19
王三運(yùn):
從這個(gè)意義上講，安徽要把示范區(qū)建設(shè)好，很大程度上，除了安徽自身要加倍努力，同時(shí)還寄希望于促進(jìn)轉(zhuǎn)移的各個(gè)因素，更大程度地增強(qiáng)互動(dòng)性。而且，還要有國(guó)家相關(guān)部委的強(qiáng)力推動(dòng)。所以我認(rèn)為，這個(gè)規(guī)劃最突出的特點(diǎn)就是聯(lián)動(dòng)性、有序性和示范性。從安徽來(lái)講，要倍加主動(dòng)；從東部來(lái)講，要積極互動(dòng)；從上級(jí)來(lái)講，要強(qiáng)力推動(dòng)。只有形成這種齊心協(xié)力、同頻共振的格局，這個(gè)示范區(qū)才能真正發(fā)揮它的示范效應(yīng)。

2010-01-22 10:03:25
香港鳳凰衛(wèi)視記者:
第一個(gè)問(wèn)題，您剛才提到安徽是一個(gè)勞動(dòng)力資源豐富的省份，我們也知道，安徽是勞動(dòng)力輸出的大省，大量勞動(dòng)力去沿海地區(qū)工作。當(dāng)然這不是因?yàn)樵诎不照也坏焦ぷ鳎且驗(yàn)楹脱睾５貐^(qū)的工作相比，包括安徽的內(nèi)陸省份來(lái)說(shuō)，相對(duì)收入低一些。我的問(wèn)題是，如果皖江城市帶示范區(qū)建成的話，可能會(huì)有農(nóng)民工考慮留在家鄉(xiāng)工作，能不能保證這些留在家鄉(xiāng)的農(nóng)民工的收入？也就是說(shuō)引進(jìn)長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)，是不是同時(shí)也能引進(jìn)他們的工資水平？第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于轉(zhuǎn)移的話題。皖江城市帶建成以后，帶來(lái)一些長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)，是不是在長(zhǎng)三角已經(jīng)被淘汰的一些產(chǎn)業(yè)呢？如何避免這些轉(zhuǎn)移來(lái)的產(chǎn)業(yè)不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)呢？謝謝。

2010-01-22 10:07:13
王三運(yùn):
非常感謝這位香港記者對(duì)安徽的關(guān)注。因?yàn)樗岬倪@兩個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上是在關(guān)心我們安徽的農(nóng)民工問(wèn)題，同時(shí)也在關(guān)心安徽的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，提得很好。首先我簡(jiǎn)要介紹一下，這一兩年來(lái)，在農(nóng)民工的問(wèn)題上，我們采取了很多措施。安徽現(xiàn)在在外打工的是1100多萬(wàn)人，金融危機(jī)以后，我們當(dāng)時(shí)很擔(dān)心，如果沿海地區(qū)的很多企業(yè)發(fā)生困難以后，大量的農(nóng)民工回流，將會(huì)給我們產(chǎn)生什么樣的壓力。所以省委、省政府在解決農(nóng)民工問(wèn)題上，迅速地研究了很多措施，其中一個(gè)很重要的措施，就是建立農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)園。這個(gè)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)園依托于現(xiàn)在的開(kāi)發(fā)區(qū)和城市，到目前為止，我們建成了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園250個(gè)，大量吸納了回流的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。前年春節(jié)的時(shí)候，全省返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有860萬(wàn)多人，我們一是通過(guò)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的吸納，再一個(gè)是通過(guò)外部環(huán)境的改善，這些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工90%已經(jīng)回到原來(lái)的崗位，留下的10%都就地得到了妥善安置。

2010-01-22 10:09:46
王三運(yùn):
近些年來(lái)，東部沿海的產(chǎn)業(yè)之所以向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，其中一個(gè)很重要的原因就是沿海地區(qū)的要素成本提高，而這方面在中西部地區(qū)又是我們的很大優(yōu)勢(shì)。所以農(nóng)民工回到安徽也好，或者回到皖江城市帶來(lái)創(chuàng)業(yè)，工資不會(huì)降低，同時(shí)從某種意義上講還是提高了，因?yàn)樗诩议T口打工，在家門口創(chuàng)業(yè)，減少了很多生活方面的成本，所以從這方面來(lái)講，農(nóng)民工是受益的，對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們高度重視，不會(huì)有大的問(wèn)題。

環(huán)境保護(hù)方面，我們?cè)谝?guī)劃中已經(jīng)充分考慮到了。我們的準(zhǔn)入門檻要嚴(yán)把兩個(gè)關(guān)，第一，是把住環(huán)境評(píng)估關(guān)，絕不讓那些污染的企業(yè)進(jìn)入我們的示范區(qū)；第二，是把住低水平重復(fù)關(guān)，我們絕不讓低水平重復(fù)的項(xiàng)目進(jìn)入示范區(qū)。

2010-01-22 10:14:15
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
請(qǐng)問(wèn)王省長(zhǎng)，示范區(qū)的規(guī)劃，我們都知道是一個(gè)非常艱巨的系統(tǒng)工程，我想知道的是，你們對(duì)下一步的工作是怎么來(lái)考慮的？另外你們將如何保證這個(gè)規(guī)劃目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)？謝謝。

2010-01-22 10:17:09
王三運(yùn):
規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)安徽來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大的歷史機(jī)遇。如何真正地抓住這個(gè)歷史性重大機(jī)遇并用好這個(gè)機(jī)遇，關(guān)鍵是取決于我們自身的工作。所以，今后的工作當(dāng)中，重在務(wù)實(shí)有效。總的考慮是，從以下幾個(gè)方面發(fā)力：第一，要鎖定階段目標(biāo)。第二，要建立支撐體系。第三，要堅(jiān)持承接標(biāo)準(zhǔn)。第四，要形成聯(lián)動(dòng)合力。

這個(gè)階段目標(biāo)就包括了它的聯(lián)動(dòng)目標(biāo)，三年計(jì)劃，五年規(guī)劃，乃至于十年的遠(yuǎn)景，都要一一細(xì)化出來(lái)。這個(gè)支撐體系主要包括三個(gè)方面：一是配套政策的支撐體系，二是考核評(píng)估的激勵(lì)體系，三是協(xié)調(diào)推進(jìn)的相關(guān)體系。

承接的標(biāo)準(zhǔn)都有一系列的指標(biāo)，就是剛才我所回答的，關(guān)鍵是把住兩個(gè)關(guān)口，一是環(huán)保關(guān)，另一個(gè)是低水平重復(fù)關(guān)。這兩個(gè)關(guān)口是我們的一票否決權(quán)。

2010-01-22 10:17:45
王三運(yùn):
所謂形成合力的問(wèn)題，關(guān)鍵是兩個(gè)大的方面。一方面，從外部來(lái)講，我們要積極地融入長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展，加強(qiáng)與珠三角、環(huán)渤海、海峽西岸、港澳臺(tái)，以至于整個(gè)中西部橫向的經(jīng)濟(jì)協(xié)作和聯(lián)系。另一方面，從我們內(nèi)部來(lái)講，我們要調(diào)動(dòng)全省上下的積極性，包括示范區(qū)和示范區(qū)以外的其他地區(qū)的積極性，包括示范區(qū)內(nèi)部集中區(qū)和非集中區(qū)方面的積極性，形成上下左右、省內(nèi)省外的同頻共振的格局。

最近，安徽省委、省政府正在根據(jù)國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)一步深化具體方案，近期就要召開(kāi)全省的動(dòng)員大會(huì)，同時(shí)出臺(tái)我們的實(shí)施細(xì)則和計(jì)劃。

2010-01-22 10:20:21
南方都市報(bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)范司長(zhǎng)，去年至今，國(guó)家出臺(tái)了多個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，幾乎現(xiàn)在每個(gè)省、每個(gè)地區(qū)都有一個(gè)國(guó)家級(jí)的規(guī)劃，我們?nèi)绾慰创@些戰(zhàn)略規(guī)劃之間的差別，如何確保這些規(guī)劃發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用？第二個(gè)問(wèn)題，具體到今天的這個(gè)規(guī)劃，中央在政策上給予了哪些支持？謝謝。

2010-01-22 10:22:10
范恒山:
謝謝你的提問(wèn)，你這個(gè)問(wèn)題也是在座的很多記者和社會(huì)上關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

這兩三年來(lái)，國(guó)家的確陸續(xù)制定和批準(zhǔn)了一系列的區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域性的文件。這些文件和規(guī)劃從整體的角度來(lái)說(shuō)是基于我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要來(lái)制定的。從具體的編制角度來(lái)講，它特別突出了兩點(diǎn)，一是一定要體現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略意圖，也就是說(shuō)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，而不是著眼于某個(gè)地方的局部利益。二是要特別考慮這個(gè)地方的比較優(yōu)勢(shì)，突出它在這方面的特殊功能。也就是說(shuō)，考慮到國(guó)家全局布局的同時(shí)，要充分體現(xiàn)這個(gè)地方的特殊需要。這樣，就避免了我們所有的區(qū)域規(guī)劃的地方化；另一方面避免了全國(guó)規(guī)劃一刀切，體現(xiàn)了各地的比較優(yōu)勢(shì)。這樣的規(guī)劃制定以后，產(chǎn)生的效果非常明顯。

2010-01-22 10:22:44
范恒山:
我們這些規(guī)劃和文件，從現(xiàn)在的內(nèi)容來(lái)看，主要體現(xiàn)了三個(gè)戰(zhàn)略指向，一是要有利于重點(diǎn)地區(qū)率先發(fā)展和加快發(fā)展，包括長(zhǎng)三角、珠三角這些條件比較好的地區(qū)怎么樣繼續(xù)加快發(fā)展、率先開(kāi)發(fā)開(kāi)放。另一方面，也包括那些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是貧困地區(qū)，怎么樣后來(lái)居上，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。前者包括國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)三角的指導(dǎo)意見(jiàn)、關(guān)于珠三角洲發(fā)展改革規(guī)劃的綱要等等，后者包括我們制定的關(guān)于促進(jìn)廣西發(fā)展的意見(jiàn)、關(guān)于促進(jìn)寧夏發(fā)展的意見(jiàn)，等等。

二是著眼于落實(shí)國(guó)家提出的重大改革和發(fā)展戰(zhàn)略，比如說(shuō)資源節(jié)約型戰(zhàn)略、環(huán)境友好型戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略等等。這些方面，包括國(guó)家已經(jīng)頒布的黃三角高效生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以及今天發(fā)布的安徽皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃，大家可以非常明顯地看出來(lái)，它和國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略緊緊聯(lián)系。

2010-01-22 10:25:27
范恒山:
三是基于國(guó)家深化開(kāi)放合作的需要來(lái)制定的，包括圖們江開(kāi)發(fā)開(kāi)放規(guī)劃，也包括海峽西岸規(guī)劃的制定，都是基于發(fā)展兩岸關(guān)系提出來(lái)的。

我們看到，這些規(guī)劃和文件在很多重要方面體現(xiàn)了共性，但是又鮮明地體現(xiàn)了各個(gè)地區(qū)的特色或者個(gè)性。正因?yàn)槿绱耍a(chǎn)生的效果也非常明顯，主要是兩個(gè)效果，一是推動(dòng)了我們國(guó)家增長(zhǎng)格局的重要轉(zhuǎn)變，改變了長(zhǎng)期以來(lái)東部增長(zhǎng)速度超過(guò)中西部的格局。從前年開(kāi)始，中西部和東北的增長(zhǎng)速度超過(guò)了東部，這是前所未有的。二是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中間，國(guó)家頒布了這些區(qū)域規(guī)劃和政策性文件的地方都成為了抵御金融危機(jī)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的中流砥柱，比如天津?yàn)I海新區(qū)、北部灣地區(qū)，他們的增長(zhǎng)速度都大大高于全國(guó)和地區(qū)的平均水平。

2010-01-22 10:33:18
范恒山:
至于第二個(gè)問(wèn)題，國(guó)家對(duì)現(xiàn)在的示范區(qū)有什么政策支持的問(wèn)題。我想說(shuō)的，我們這個(gè)規(guī)劃是國(guó)家戰(zhàn)略，是全國(guó)的事，不僅僅是安徽的事。所以國(guó)家理所當(dāng)然地應(yīng)該給予皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)必要的政策支持。事實(shí)上，在我們的規(guī)劃文本中，已經(jīng)在保障措施這一條，提出了有關(guān)投資、財(cái)政、金融、土地和對(duì)外開(kāi)放的政策。隨著規(guī)劃的深入實(shí)施，根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，國(guó)家還將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，采取進(jìn)一步的政策支持。

2010-01-22 10:36:40
新華社財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊記者:
剛才范司長(zhǎng)介紹了全國(guó)的規(guī)劃的錯(cuò)位發(fā)展問(wèn)題，具體到安徽省，我有一個(gè)問(wèn)題，在這次規(guī)劃批復(fù)之前，已經(jīng)有一個(gè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。這兩個(gè)區(qū)在定位方向上，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一個(gè)是自主創(chuàng)新，完全是兩個(gè)方向；從分布上看，一個(gè)是帶，一個(gè)是塊狀的區(qū)域；而且這兩個(gè)帶和區(qū)之間，有兩個(gè)城市是重合的，就是合肥和蕪湖。請(qǐng)問(wèn)王省長(zhǎng)，在這兩個(gè)區(qū)域之間，我們將怎么考慮錯(cuò)位發(fā)展和功能定位的？謝謝。

2010-01-22 10:39:00
王三運(yùn):
謝謝你提出這個(gè)很重要的問(wèn)題。合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)是在前年開(kāi)始謀劃啟動(dòng)的。2008年初，胡錦濤總書(shū)記視察我省時(shí)特別指出，安徽科教資源豐富，科技實(shí)力較強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)在自主創(chuàng)新上有更大作為。按照總書(shū)記的重要指示精神，我們認(rèn)真研究、謀劃，提出了建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，更好地發(fā)揮安徽的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，總書(shū)記視察時(shí)還特別指出，安徽要積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是我們發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重要依據(jù)。應(yīng)該說(shuō)，這兩個(gè)問(wèn)題都是總書(shū)記視察安徽時(shí)，給我們提出的重大戰(zhàn)略課題。所以，我們這兩個(gè)區(qū)就是落實(shí)總書(shū)記重要指示的兩個(gè)重要抓手，一是抓自主創(chuàng)新，一個(gè)是抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實(shí)際上，這兩個(gè)問(wèn)題是不矛盾的。

因?yàn)閯?chuàng)新是永恒的主題，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨，所以抓合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，是因?yàn)榘不蘸戏省⑹徍霾哼@三個(gè)地方都是創(chuàng)新要素最為集中的區(qū)域，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，并且把他們的創(chuàng)新實(shí)踐上升到能夠指導(dǎo)面上的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安徽的發(fā)展具有重要的支撐作用。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有一個(gè)重要的前提，也要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，所以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移離不開(kāi)創(chuàng)新，創(chuàng)新也離不開(kāi)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是我們兩個(gè)重要的抓手，并行不悖，同時(shí)發(fā)力。

而且，我還想高興地告訴你一件值得慶祝的消息，國(guó)家科技部最近在全國(guó)確定了三個(gè)技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省，這三個(gè)省，一個(gè)是安徽，一個(gè)是江蘇，一個(gè)是浙江。所以，安徽在創(chuàng)新方面的基礎(chǔ)和資源都是比較豐富的。國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省既覆蓋了合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，也覆蓋了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，也覆蓋了整個(gè)江淮大地。

2010-01-22 10:41:47
中國(guó)新聞社記者:
產(chǎn)業(yè)承接離不開(kāi)載體和平臺(tái)，我們注意到，在示范區(qū)規(guī)劃中提到，要建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中區(qū)，對(duì)此您怎么理解？第二個(gè)問(wèn)題，在這個(gè)示范區(qū)規(guī)劃上升為國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃之后，在政策傾斜上有什么不同？謝謝。

2010-01-22 10:59:41
王三運(yùn):
這個(gè)規(guī)劃當(dāng)中明確提出要建設(shè)集中加工區(qū)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)它是一個(gè)規(guī)劃當(dāng)中很突出的亮點(diǎn)，目的就是打造一個(gè)集約的平臺(tái)，包括項(xiàng)目的、產(chǎn)業(yè)的、功能的、要素的等多個(gè)方面的集中、集約和集成。所以我們想精心地把集中加工區(qū)建設(shè)好，建設(shè)好的前提首先是規(guī)劃好。但是在整個(gè)運(yùn)作過(guò)程當(dāng)中，我們主要有三個(gè)考慮，或者說(shuō)要堅(jiān)持三個(gè)原則：第一，集中區(qū)的條件要優(yōu)中選優(yōu)。第二，集中區(qū)的位置要合理布局。第三，集中區(qū)的效應(yīng)要著眼于示范。

所有條件，關(guān)鍵是重視它的區(qū)位交通，再一個(gè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素成本，三是環(huán)境容量。這是需要特別重視的幾個(gè)條件。從位置來(lái)講，我們要更多地考慮在規(guī)劃當(dāng)中有一個(gè)定位，就是“一軸雙核兩翼”的空間布局。我們的集中區(qū)要能夠照應(yīng)到“一軸雙核兩翼”。也就是說(shuō)，我們的這個(gè)集中加工區(qū)建立起來(lái)以后，要能夠輻射和帶動(dòng)“一軸”上的六個(gè)市，“雙核”上的兩個(gè)圈，以及“兩翼”上的多個(gè)點(diǎn)，這是非常重要的。

示范區(qū)的效應(yīng)要能夠有示范作用，我們考慮在集中區(qū)建設(shè)起來(lái)以后，它要能夠很好地做到五個(gè)結(jié)合：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠得到優(yōu)化，有示范作用。二是要與節(jié)約用地相結(jié)合，盡量提高土地投資強(qiáng)度。三是要與節(jié)能減排相結(jié)合，保證生態(tài)環(huán)境不受影響。四是要與改善民生相結(jié)合。五是要與城市建設(shè)相結(jié)合。集中區(qū)能夠輻射帶動(dòng)周邊很大范圍，最終很多地方都能夠成為一個(gè)現(xiàn)代化的城市。

2010-01-22 11:00:09
王三運(yùn):
打造這個(gè)集中加工區(qū)，關(guān)鍵是要有創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路，探索一種靈活多樣的合作共建新模式。合作共建的新模式，比如說(shuō)可以引入現(xiàn)在很多地方已經(jīng)很有成熟經(jīng)驗(yàn)的“飛地經(jīng)濟(jì)”概念，在我這個(gè)區(qū)域內(nèi)可以進(jìn)行獨(dú)立開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)或者委托性開(kāi)發(fā)。比如說(shuō)一些沿海地區(qū)感到自己的一些產(chǎn)業(yè)難以割舍，不愿意成建制轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，還想繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，但是受到環(huán)境容量的限制，可以委托這個(gè)示范區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā)，也可以直接由他們來(lái)開(kāi)發(fā)，然后我們配合和服務(wù)。外來(lái)投資者在這塊土地上，我們可以提供靈活多樣的合作方式，這是我們建設(shè)集中加工區(qū)的一個(gè)新的重要想法。

所以總的來(lái)講，這個(gè)集中加工區(qū)的機(jī)制是很靈活的，合作方式也是多元的，我們非常真誠(chéng)地歡迎各個(gè)方面能夠到我們的示范區(qū)，到我們的集中加工區(qū)大展宏圖。

2010-01-22 11:05:55
王三運(yùn):
國(guó)家層面政策有什么不同，剛才范司長(zhǎng)已經(jīng)講得很清楚。范司長(zhǎng)講到，既然作為國(guó)家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃，國(guó)家肯定要出臺(tái)一些相關(guān)的政策，給予支持。我們感覺(jué)到，國(guó)家戰(zhàn)略層面的支持是一方面，從安徽來(lái)講，我們將會(huì)從我們自己的權(quán)限范圍內(nèi)盡最大努力地提供一些方便和優(yōu)惠條件，優(yōu)惠政策的問(wèn)題，我們也正在進(jìn)行深入論證當(dāng)中。概括地說(shuō)，中央給的優(yōu)惠政策，我們把它用足用好；外地的成功新鮮經(jīng)驗(yàn)，我們會(huì)充分運(yùn)用。從安徽來(lái)講，我們也會(huì)從實(shí)際出發(fā)，在相關(guān)的政策上，在合規(guī)合法的前提下進(jìn)行創(chuàng)新、創(chuàng)造。謝謝。

2010-01-22 11:09:32
范恒山:
我想，省長(zhǎng)已經(jīng)講得很清楚了。我剛才談到，示范區(qū)的建設(shè)不僅僅是安徽的事，是全國(guó)的事。從全國(guó)的角度來(lái)講，有兩個(gè)方面特別重要，第一，有關(guān)地方的大力配合，比如說(shuō)長(zhǎng)三角地區(qū)。第二，國(guó)家政策的大力支持。剛才這位記者談到，我們這次示范區(qū)的政策支持有什么特色。我想，這次示范區(qū)政策支持最大的特色，它是圍繞產(chǎn)業(yè)承接和轉(zhuǎn)移這個(gè)主題來(lái)進(jìn)行的，所以國(guó)家在規(guī)劃中間提出的政策措施非常鮮明地體現(xiàn)了這方面的要求，比如說(shuō)在投資政策上，我們強(qiáng)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門會(huì)同安徽省來(lái)編制示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)目錄，對(duì)示范區(qū)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予投資安排、資金補(bǔ)助和貸款貼息方面的支持；在金融政策上，我們動(dòng)員和推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)示范區(qū)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求這些產(chǎn)業(yè)的信貸支持的力度；同時(shí)還會(huì)創(chuàng)造條件，對(duì)示范區(qū)的一些有創(chuàng)新能力的企業(yè)，在他們的上市、發(fā)債方面給予優(yōu)惠。我想特別強(qiáng)調(diào)的是土地政策，大家知道，國(guó)家的土地政策非常嚴(yán)格，即便在安徽，在皖江，我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，土地也是稀缺寶貴資源。但是，國(guó)家示范區(qū)在土地政策上是優(yōu)惠的，在強(qiáng)調(diào)繼續(xù)嚴(yán)格遵守國(guó)家的土地政策的同時(shí)，提出產(chǎn)業(yè)示范區(qū)中間的各類建設(shè)用地的安排，可以納入國(guó)家土地利用規(guī)劃，同時(shí)如果示范區(qū)建設(shè)需要的話，我們可以增加安徽省的用地指標(biāo)，促進(jìn)國(guó)家對(duì)示范區(qū)政策支持的力度。

2010-01-22 11:11:09
北京晚報(bào)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題，第一，關(guān)于房?jī)r(jià)，自從海南國(guó)際旅游島的概念規(guī)劃提出以后，海南的房?jī)r(jià)最近有很大的躥升。這個(gè)規(guī)劃出來(lái)以后，大家也紛紛猜測(cè)說(shuō)安徽的房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)是下一輪躥升的區(qū)域，請(qǐng)問(wèn)王省長(zhǎng)怎么看，或者對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)，咱們下一步會(huì)有什么規(guī)劃嗎？第二，最近股市上，安徽板塊各大企業(yè)是漲停。其中有一個(gè)同行業(yè)界人說(shuō)關(guān)于長(zhǎng)三角的轉(zhuǎn)移，首先帶來(lái)最大的受益方是公路運(yùn)輸類的企業(yè)，您同意這個(gè)觀點(diǎn)嗎？或者說(shuō)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題您有什么看法？

2010-01-22 11:13:15
王三運(yùn):
這兩個(gè)問(wèn)題我想請(qǐng)我的同事，安徽省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛同志來(lái)回答。

2010-01-22 11:13:59
孫志剛:
隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)，肯定會(huì)有利于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，有利于地方開(kāi)發(fā)建設(shè)，房?jī)r(jià)會(huì)有一定的上升。但是，目前整個(gè)皖江城市帶的房?jī)r(jià)相對(duì)是比較低的，因此我希望，從事房地產(chǎn)的企業(yè)抓住這個(gè)機(jī)遇到安徽來(lái)投資。我們也希望愿意到皖江城市帶創(chuàng)業(yè)的同志們抓住機(jī)遇，到安徽、到皖江來(lái)購(gòu)置房產(chǎn)，更好地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我們不僅要打造一系列現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)，形成一系列的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，我們還要打造一批新型的現(xiàn)代化城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。皖江城市帶是非常美麗的地方，充滿活力和希望的地方，希望大家不要錯(cuò)過(guò)這個(gè)大好機(jī)遇。

國(guó)務(wù)院關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)以后，安徽板塊的股票持續(xù)上漲，一路走紅，這說(shuō)明大家對(duì)皖江城市帶的輝煌前景充滿信心、形成共識(shí)。安徽省委、省政府將進(jìn)一步加大支持，創(chuàng)造環(huán)境，支持更多的企業(yè)上市融資，支持更多的企業(yè)發(fā)行債券，支持設(shè)立各種產(chǎn)業(yè)基金。因此，皖江城市帶的加速崛起，將有利于很多企業(yè)發(fā)展壯大。在此，也希望更多的股民關(guān)注皖江城市帶區(qū)域上市企業(yè)，在支持皖江城市帶發(fā)展中發(fā)財(cái)。

我們現(xiàn)在的上市公司，在中部六省市中排名第一，我們還有一批上市公司正在上報(bào)待批當(dāng)中。我想安徽板塊的股票應(yīng)該是繼續(xù)看好的。

2010-01-22 11:14:32
郭衛(wèi)民:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！

2010-01-22 11:22:26