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活動標題

國務院新聞辦公室2002年2月28日記者招待會

活動描述

2002年2月28日(星期四)上午10時，國家統(tǒng)計局局長朱之鑫發(fā)布《中華人民共和國2001年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，并答記者問。

文字內(nèi)容：

王國慶:
女士們，先生們，上午好。看到今天來了這么多的記者朋友，架了這么多臺攝像機，說明大家對咱們國家統(tǒng)計局方面的工作，還是非常注意的。這也是一年一次的，我們請了國家統(tǒng)計局的局長朱之鑫先生，發(fā)布我國2001年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，并作出分析。今天和朱局長一起出席記者會的，還有國家統(tǒng)計局副局長邱曉華先生。下面先請朱之鑫局長給大家介紹情況。 2002-02-28 09:59:43
朱之鑫:
女士們、先生們，早上好。我很高興我和我的同事一起介紹去年中國經(jīng)濟發(fā)展情況。2001年，我國各族人民在黨中央、國務院的正確領導下，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持擴大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國民經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十五”計劃的良好開局。初步統(tǒng)計，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為95933億元，按可比價格計算，比上年增長7.3％，超過了7.0％的預期增長目標。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值14610億元，增長2.8％；第二產(chǎn)業(yè)增加值49069億元，增長8.7％；第三產(chǎn)業(yè)增加值32254億元，增長7.4％。 2002-02-28 10:02:04
朱之鑫:
2001年國民經(jīng)濟運行的主要特點是：一、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。受調(diào)減播種面積和嚴重干旱的影響，全年糧食產(chǎn)量45262萬噸，比上年減產(chǎn)2.1％；經(jīng)濟作物產(chǎn)量有增有減，棉花產(chǎn)量532萬噸，增長20.4％；糖料產(chǎn)量8790萬噸，增長15.1％；油料產(chǎn)量2872萬噸，減少2.8％；肉類總產(chǎn)量6340萬噸，增長3.5％；水產(chǎn)品產(chǎn)量4375萬噸，增長2.3％。全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)完成增加值26950億元，增長9.9％。其中，國有及國有控股企業(yè)增長8.1％，集體企業(yè)增長7.2％，股份制企業(yè)增長10.4％，外商及港澳臺投資企業(yè)增長11.9％；重工業(yè)增長11.1％，輕工業(yè)增長8.6％。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長。二、經(jīng)濟結構調(diào)整取得了新進展，經(jīng)濟運行總體質(zhì)量和效益繼續(xù)改善。農(nóng)業(yè)以市場需求為導向，大力推進品種、品質(zhì)和布局的優(yōu)化，主要農(nóng)作物逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。優(yōu)質(zhì)專用小麥面積擴大130多萬公頃，優(yōu)質(zhì)稻種種植面積的比重達50％以上。高新技術產(chǎn)業(yè)保持較快增長，傳統(tǒng)工業(yè)技術改造力度加大，優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展步伐加快，一些行業(yè)淘汰落后和壓縮過剩生產(chǎn)能力取得新的成效。微波通信設備、移動電話機、電子計算機等電子及通信設備產(chǎn)品產(chǎn)量增長28.9％至87.5％，關閉了一批小煤礦、小鋼廠、小水泥廠、小玻璃廠、小糖廠和小火電廠。西部地區(qū)投資力度有所加大。全年西部地區(qū)投資增長比東部和中部地區(qū)分別高6和3個百分點，青藏鐵路、“西電東送”等一批重大建設工程相繼開工。 2002-02-28 10:09:09
朱之鑫:
全年全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為122.1，比上年提高3.4點；實現(xiàn)利潤4657億元，比上年增長8.1％；主要行業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高，國有及國有控股煤炭企業(yè)扭轉(zhuǎn)多年凈虧損局面，實現(xiàn)利潤28.9億元。三、國內(nèi)需求增長較快，成為拉動經(jīng)濟增長的主要因素。全年全社會固定資產(chǎn)投資36898億元，比上年增長12.1％，增速加快1.8個百分點。其中，國有及其他經(jīng)濟類型投資增長12.8％，城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟投資增長8.1％，城鄉(xiāng)居民個人投資增長12.7％；基本建設投資增長8.5％，更新改造投資增長15.3％；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長25.3％。全年社會消費品零售總額37595億元，比上年增長10.1％，增速加快0.4個百分點。其中，城市消費品零售額增長11.5％，縣及縣以下消費品零售額增長7.7％，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額增長10.7％，餐飲業(yè)零售額增長16.4％。連鎖經(jīng)營、物流配送等新的流通方式和經(jīng)營業(yè)務加快發(fā)展。四、進出口保持增長，國際收支狀況良好。全年進出口總額5098億美元，比上年增長7.5％。其中出口總額2662億美元，增長6.8％；進口總額2436億美元，增長8.2％。全年對外貿(mào)易順差225億美元，比上年減少16億美元。外商直接投資保持較快增長。全年實際使用外商直接投資468億美元，比上年增長14.9％。國家外匯儲備繼續(xù)增加。年末國家外匯儲備達到2122億美元，比上年末增加466億美元。人民幣匯率保持穩(wěn)定，年末匯率1美元兌8.2766元人民幣，人民幣比上年末升值15個基本點。 2002-02-28 10:13:57
朱之鑫:
五、市場價值保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提高。全年居民消費價格總水平比上年上漲0.7％。其中，城市上漲0.7％，農(nóng)村上漲0.8％。全年工業(yè)品出廠價格下降1.3％；原材料、燃料、動力購進價格下降0.2％；固定資產(chǎn)投資價值上漲0.4％。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6860元，比上年實際增長8.5％。農(nóng)村居民人均純收入2366元，實際增長4.2％，其中人均現(xiàn)金純收入1748元，實際增長5.7％。城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為37.9％和47.8％，均比上年降低1.3個百分點。上述基本情況表明，過去一年在世界經(jīng)濟明顯減緩的大環(huán)境下，我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)健康發(fā)展，改革開放進一步深入，科技、教育和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人民生活繼續(xù)改善，這是全國上下共同努力的結果，是來之不易的。國民經(jīng)濟運行中存在的主要問題是：經(jīng)濟結構性矛盾和經(jīng)濟體制深層次問題依然比較突出，農(nóng)民收入增長較慢，就業(yè)壓力增大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還相當困難。展望新的一年，盡管可能面臨更加嚴峻的國際經(jīng)濟環(huán)境，但只要我們認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議確定的方針政策和各項部署，堅定信心，扎實工作，與時俱進，就一定能夠抵御和克服前進道路上的各種困難，取得國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全面進步，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。 2002-02-28 10:17:43
王國慶:
下面朱之鑫局長很愿意回答各位提出的問題，請大家在提問之前，通報一下自己所在的單位和姓名。 2002-02-28 10:23:06
彭博資訊雜志記者:
有一個比較具體的問題，你可以告訴我們，去年第四季的GDP的增長率是多少？還有兩個比較具體的問題，就是一月份社會消費品零售總額是多少？還有一月份的固定資產(chǎn)投資數(shù)字是多少？謝謝。 2002-02-28 10:24:45
朱之鑫:
首先我要申明一下，在國民經(jīng)濟核算的時候，我們和聯(lián)合國核算上的差距，就是季度的核算，我們還沒有把它完全納入到我們的統(tǒng)計制度里，但是我們已經(jīng)試算了去年分季度的增長，去年第四季度的GDP增長是6.6％。 2002-02-28 10:25:52
朱之鑫:
我也非常感謝這位先生關心我們一月份的經(jīng)濟情況，但是中國的一月份經(jīng)濟情況有一個特殊點，就是去年的春節(jié)在一月份，今年的春節(jié)在二月份，那么就社會消費品零售總額來說，去年的一月份是比較高的，今年的一月份和去年相比，就稍微低一點。這個數(shù)字原則上我們是要一二月份統(tǒng)一起來看，才能看出來一個相對的比較數(shù)字。但是我也可以告訴你，據(jù)我們初步測算，一月份的社會消費品零售總額接近8％，是7.9％。至于固定資產(chǎn)投資，我們按我們的統(tǒng)計制度，都要一二月份合起來統(tǒng)計加以比較，我要說明的是，盡管社會消費品零售總額由于春節(jié)去年在一月份，今年一月份表現(xiàn)比較低，但是工業(yè)發(fā)展速度則由于去年放假，今年沒有放假，所以并沒有降低。 2002-02-28 10:32:00
中央電視臺記者:
我想問朱局長的第一個問題：2001年我們以7.3％的速度完成了年初確定的7％的預期目標，今年我們的預期目標是多少？如果確定的話，數(shù)字的根據(jù)是什么？第二個問題，入世對我們今年的經(jīng)濟發(fā)展，尤其是進出口會有怎樣的影響？謝謝。 2002-02-28 10:33:09
朱之鑫:
過去的2001年，我們國家的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了持續(xù)、健康的發(fā)展，展望新的一年，剛才這位女士問到，今年的預期增長目標是多少，我想還要等待3月5日開始的全國人大最后批準的數(shù)字，作為我們最后確定的目標。但是我想，在今年我們盡管可能會遇到比去年更加復雜和嚴峻的國際形勢，但是由于中國已經(jīng)建立了比較雄厚的物質(zhì)技術基礎，企業(yè)的國際競爭能力也在不斷提高，科技、教育對于技術發(fā)展的貢獻，日益在增強。特別是我覺得有四個因素，一個是我們有巨大的市場潛力，第二個我們有豐富的人力資源，第三我們有較高的儲蓄率，第四點我們有充裕的外匯儲備。同時，我們又積累了治理通貨膨脹和防止通貨緊縮的經(jīng)驗，還在不斷推進經(jīng)濟體制改革，我個人認為，中國今年的經(jīng)濟，還會保持一個比較好的發(fā)展速度。入世對我們國家來說，是有利有弊，現(xiàn)在不是講利大于弊、還是弊大于利的時候，我想最重要的是要應對入世以后帶來的挑戰(zhàn)，我們要經(jīng)過努力，爭取利大于弊。我們寧可把外部環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn)估計得更困難一些，做好準備，我想對于我們的企業(yè)和我們的國家都是好的。 2002-02-28 10:35:48
金融時報記者:
根據(jù)有關消息報道，國家統(tǒng)計局去年做了執(zhí)法大檢查，但是有報道說，執(zhí)法大檢查里查出6萬起違法事件。我的問題就是，您能不能解釋一下，是不是有這樣的情況存在？如果有這樣的情況存在，人們?nèi)绾涡湃螄医y(tǒng)計局提供的一些官方數(shù)字，特別是一些虛報、瞞報、假報的數(shù)字，都是官員做成的。是否考慮將來有一個獨立于政府的國家統(tǒng)計機構，來進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和發(fā)布？ 2002-02-28 10:37:51
朱之鑫:
我想，首先機構的問題，是按照我們國家的政治體制和經(jīng)濟體制來建立的，我不便于來回答您這個問題。至于談到去年的執(zhí)法大檢查，查出6萬個案件，我想說明我們對統(tǒng)計法的執(zhí)法力度是加大了。這說明我們在整頓市場經(jīng)濟秩序的同時，不但要在整個商品市場里打假，在數(shù)字上我們也要打假。這里我要說明的是，在這6萬多起案件的查處過程中，有19000多起得到了查處，其中，既有虛報浮夸的，也有瞞報和隱瞞不報的，也有遲報和拒報的，形式是多種多樣的，不完全是虛報、瞞報。 2002-02-28 10:40:09
朱之鑫:
至于說到對我們整個國家統(tǒng)計局的數(shù)字，我還是有信心的。因為我們的數(shù)字，不完全是依據(jù)層層上報的，而是經(jīng)過普查、抽查、抽樣調(diào)查、匯總、評估、修正等等過程。比如說，我們城市的居民可支配收入，實際上是對分布在全國200多個大中城市的四萬多戶居民進行統(tǒng)計調(diào)查的，而不是上報數(shù)的，農(nóng)民純收入是對857個縣、6萬多戶進行調(diào)查出來的，也不是各個縣自己報上來的數(shù)字。 2002-02-28 10:41:30
中央電視臺今日證券記者:
在最近幾次重要的金融工作會議上，都提到證券市場，對于證券市場的作用，認為證券市場的穩(wěn)定，對于國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展很重要，那么您認為國民經(jīng)濟要健康發(fā)展，證券市場要保持什么樣的態(tài)勢？再有一個問題，2001年經(jīng)濟增速是低于2000年的，而且出現(xiàn)了前高后低的態(tài)勢，您認為主要的原因是什么？這種趨勢在2002年是否會延續(xù)呢？ 2002-02-28 10:43:42
朱之鑫:
我想證券市場的發(fā)展，是我們實行社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要舉措，在發(fā)展的過程中，我們一個重要的原則就是既要為社會募集到資金，同時也要保護股民的利益，任何改革的措施，也正是朝著這個方向努力的。我自己不炒股，但是我到股票市場看過，有一條標語寫的很好，“股市有風險，炒股要慎重”。我想這是對廣大股民一個非常好的提醒。說到經(jīng)濟發(fā)展速度，確實去年出現(xiàn)了前高后低的發(fā)展趨勢，這在前年年底和去年年初已經(jīng)覺察到了跡象，或者說趨勢。這主要是國際間整個世界經(jīng)濟速度的下滑和國際貿(mào)易的下降，特別是又出現(xiàn)了“九一一”這樣的突發(fā)事件，使我們的經(jīng)濟出現(xiàn)了下滑，我想也是正常的。我說的是下滑，下滑確切的表示應該是增速的減緩，整個經(jīng)濟還是增長的。從今年的情況來看，有可能我們面臨比較嚴峻的形勢，如果說世界經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，我們的速度，或者說整個經(jīng)濟的發(fā)展，還會逐步回升。去年是前高后低，今年會不會前低后高呢？我們希望如此。但是我更希望的是一種持續(xù)、穩(wěn)定的增長。 2002-02-28 10:49:35
北京青年報記者:
國家統(tǒng)計局2001年公布的全國經(jīng)濟增速是7.3％，而在我們各省工作報告上，幾乎所有省的經(jīng)濟增長都在8.5％以上，有的甚至超過了二位數(shù)。我的問題是，關于國家和地方經(jīng)濟的增速差異應該如何理解？第二個問題是，2001年居民消費價格總水平比上年上漲0.7％，我們從北京的情況來看，今年一月的物價保持低的運行，那么今年是否會出現(xiàn)通貨緊縮？ 2002-02-28 10:50:46
朱之鑫:
非常感謝這位細心的記者。我想說明的是，各個省的GDP相加，得出來的數(shù)字，與全國的經(jīng)濟增長率有一定的差異，這是一直都存在的。至于說差距是擴大還是縮小了，我可以負責任地說，這個差距比以前縮小了。中國的經(jīng)濟發(fā)展，實際上是很不平衡的，既有沿海也有內(nèi)地，那么發(fā)展的速度中，出現(xiàn)一些差異，我想這些矛盾也是正常的。比如，整個世界的經(jīng)濟增長率誰能算出一個和各個國家經(jīng)濟增長率有多大差異，現(xiàn)在很難算出來。 2002-02-28 10:52:36
朱之鑫:
為什么會出現(xiàn)這種差異？我想無非是五個方面的原因。第一個，國內(nèi)生產(chǎn)總值，特別是外貿(mào)的進出口，我們可以從海關的數(shù)字上，得到正確的驗證，而省際之間的貨物凈流入和凈流出，就很難得到很明確、正確的反映，不排除有重復計算的可能。第二個，就是工業(yè)發(fā)展速度，我們對全部的國有企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入在五百萬以上的非國有企業(yè)實行普查，而對這以下的企業(yè)進行抽樣調(diào)查，這個抽樣調(diào)查在全國是比較可靠的，而在各個省對下面進行調(diào)查的時候，可能會發(fā)生偏差。第三個，整個經(jīng)濟增長的速度，是按不變價計算的，很重要的是要扣除整個價格上漲的因素，也就是我們說的縮減指數(shù)，在各個省的縮減過程中，不能完全按照全國的縮減指數(shù)來進行縮減，由于基礎不同，有的省在扣除的過程中，也會出現(xiàn)偏差。 2002-02-28 10:57:08
朱之鑫:
第四個，我們正在由原來的MPS到SNA進行轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變的過程中，我們統(tǒng)計的一些知識也要不斷更新，方法也需要不斷改進。在這個過程中，個別地方可能也有和聯(lián)合國頒布的SNA核算方法有一定的差距，比如說培訓力度不夠、知識了解不夠等，這也是和我們現(xiàn)在的一些缺點聯(lián)系在一起的。第五個，也不排除某些地方，特別是受地方經(jīng)濟的影響，由于思想不端正，人為的抬高了經(jīng)濟增速。我們所做的工作，就是逐步縮小這個差距，要想完全一致起來，也很難做到，因為計算的方法不一樣。但是我們努力要縮小差距，重要的是反映實際。 2001年的價格，還是略有回升的，整個來說，增長了0.7％，今年提出來，是不是存在通貨緊縮的問題，我想這要留給經(jīng)濟學家去討論。但是，作為宏觀經(jīng)濟部門，我們要注意到這種價格反彈的力度，也要考慮到社會有效需求還存在不足的問題，要進行深入的研究。 2002-02-28 11:00:07
華夏時報記者:
我想請教一下邱曉華副局長，統(tǒng)計表明，從1994年以來，我國每年稅收的增長數(shù)字都在20％以上。請問，這是否會影響我國國內(nèi)企業(yè)和個人投資的積極性？在回答這個問題之前，請邱曉華副局長介紹一下去年我國財政收入和稅收收入的情況。謝謝。 2002-02-28 11:00:57
邱曉華:
財政收入肯定是需要等到全國人代會批準預算報告以后，才會向你們公布，但是稅收收入，如果不包括關稅和農(nóng)業(yè)稅，去年全國的稅收是增長19.7％，應該說這還是比較高的。確實，我也聽到大家關心這幾年稅收增長幅度比較高，會不會影響經(jīng)濟發(fā)展的議論。我認為，首先是稅收的高速增長，應該說跟整個中國經(jīng)濟的快速、持續(xù)、健康的發(fā)展，是密切相關的。因為近四年，我國的經(jīng)濟速度，始終保持7％以上的增長，應該說，這是稅收能夠持續(xù)增長的最堅實的物質(zhì)基礎。 2002-02-28 11:03:38
邱曉華:
第二個因素，就是這幾年，應該說我們的企業(yè)經(jīng)濟效益也是在持續(xù)的改善。比如說，去年在上一年企業(yè)利潤增長87％的基礎上，繼續(xù)增長8.1％，應該說，這種利潤的快速增長，為所得稅的增長，提供了比較好的稅源。第三個因素，就是這幾年我國對外貿(mào)易，包括進出口持續(xù)、快速的增長，盡管去年在整個世界經(jīng)濟很不景氣的情況下，我們?nèi)ツ耆赀M出口總額比上年增長7.5％，海關進出口貿(mào)易的稅收也是大幅度增加的。第四個因素，跟城鄉(xiāng)居民的收入，尤其是城鎮(zhèn)居民的收入水平有了明顯的提高是密切相關的。在座的各位都清楚，這兩年中國政府持續(xù)、大幅度地提高了中國城鎮(zhèn)居民中低收入階層的收入水平，包括公務員、事業(yè)單位職工的收入。這兩年，城市居民的收入增長都在7％以上，2000年是百分之六點多，去年是百分之七多點，這也為個人所得稅的增加，提供了新的征稅基礎。經(jīng)濟的持續(xù)增長，集約效益的改善，進出口的發(fā)展，還有居民收入的增加，應該說這是整個稅收之所以保持快速增長的一個最基本的因素，在這個基礎上，也跟這幾年稅收部門改進工作，改進增收的手段，提高技術含量，通過金稅工程的建立，應該說也使得過去長期存在的一些偷稅、漏稅，使流失的稅源得到了比較好的回收。所以應該說，這幾年稅收的持續(xù)增長，還是整個宏觀經(jīng)濟的正確表現(xiàn)。因為這幾年，我們不僅沒有提高稅率，相反從前兩年開始，我們還在一些領域降低了稅率。當然，作為積極的財政政策，既包含著發(fā)債，擴大財政支出，也包含著一定程度上的某些領域的減稅，所以我想這幾年，我們能在發(fā)債方面，手段用得更好一些，今后是不是根據(jù)經(jīng)濟運行的情況，在需要支持的某些高科技行業(yè)，或者是某些結構性的行業(yè)，采取減稅的政策，我想有關部門會考慮各方面的因素。 2002-02-28 11:11:29
法新社記者:
我問有關GDP的問題，在去年的12月30日，你們發(fā)布了一個初步GDP增長速度，在今天的統(tǒng)計公報中，您提到還是初步的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，什么時候我們能得到最終的，不是初步的GDP增長數(shù)據(jù)？也就是說，是否我們看到的7.3％的數(shù)據(jù)，還有變化的可能？我想知道，最終中國2001年的GDP增長速度是多少？還有第四季度的增長速度，試算是6.6％，剛才翻譯翻的時候用的是試算，我想問一下，這個6.6％是初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還是試算？在今年的一季度，GDP數(shù)據(jù)出來的時候，還是要用初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)這樣的方法來描述嗎？ 2002-02-28 11:16:56
朱之鑫:
在統(tǒng)計學上，對GDP的計算，無非是幾種方法，生產(chǎn)法、收入法、支出法等，我想方法都是一樣的。美國的GDP，可以修改4到7次，我想對GDP的核算，特別是年度的GDP核算，恐怕要在收集各種資料的基礎上，才能最終獲得。美國去年第二季度的增長，最早是講增長0.8％，后來修正為0.2％，后來又修正為0.3％。最后的數(shù)據(jù)，可以通過中華人民共和國統(tǒng)計年鑒，得到全部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，大概在八月份以后。但是我們的工作還沒有完，我們還有可能對前幾年的GDP進行修正。提到季度間的GDP，我剛才提到是試算，因為還沒有納入到我們的統(tǒng)計制度中，最重要的一條，本著實事求是的態(tài)度，我們要對以前每一個季度的GDP總量，進行反復的核算，這個工作量是相當大的，因為以前我們沒有，現(xiàn)在需要建立起來。不僅牽扯到經(jīng)濟總量，還牽扯到價格指數(shù)，因為我剛才講到縮減指數(shù)，各個季度是不一樣的，94年我們的價格指數(shù)最高，這樣的話，可能GDP還要扣除價格指數(shù)來進行計算。 2002-02-28 11:19:45
王國慶:
今天的新聞發(fā)布會到此結束。好，謝謝各位。 2002-02-28 11:20:17