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黑龍江高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指南

發(fā)布時間:2023-05-30 00:09:13  |  來源:

一、鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)主要優(yōu)惠政策


1. 對高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)、履行一定服務期限的,按規(guī)定給予學費補償和國家助學貸款代償。

2. 結合政府購買服務工作的推進,在基層特別是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)購買一批公共管理和社會服務崗位,優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

3. 艱苦邊遠地區(qū)基層機關招錄高校畢業(yè)生可適當放寬學歷、專業(yè)等條件,降低開考比例,可設置一定數量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的高校畢業(yè)生。

4. 艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生可適當放寬年齡、學歷、專業(yè)等條件,可以拿出一定數量崗位面向本縣、本市或者周邊縣市戶籍人員(或者生源)招聘;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘本科以上高校畢業(yè)生、縣級事業(yè)單位招聘碩士以上高校畢業(yè)生,以及招聘行業(yè)、崗位、脫貧攻堅急需緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生,可以結合實際情況,采取面試、直接考察的方式公開招聘;可以根據應聘人員報名、專業(yè)分布等情況適當降低開考比例,或不設開考比例,劃定成績合格線。

5. 對到縣以下事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生,可提前轉正定級,轉正定級時的薪級工資,在未列入艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定一級,在三類及以下艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定兩級,在四類及以上艱苦邊遠地區(qū)的高定三級。同時,按規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策、艱苦邊遠地區(qū)津貼以及事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。


二、學費補償和助學貸款代償政策


6. 對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的中央部門所屬高校應屆畢業(yè)生實行學費補償或國家助學貸款代償,本專科生每人每年最高不超過 8000 元,研究生每人每年最高不超過 12000元。本科、高職(專科)、研究生和第二學士學位畢業(yè)生補償學費或代償國家助學貸款的年限,分別按照國家規(guī)定的相應學制計算。每年代償學費或國家助學貸款總額的三分之一,三年代償完畢。

7. 各省(自治區(qū)、直轄市)制定吸引和鼓勵本地所屬高校畢業(yè)生面向艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)的學費補償和國家助學貸款代償辦法。


三、基層就業(yè)戶口檔案政策


8. 對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,實行來去自由的政策。戶口可留在原籍或根據本人意愿遷往就業(yè)地區(qū)。人事檔案可由學籍或工作所在地的公共就業(yè)和人才服務機構保管。黨團組織關系轉至就業(yè)單位,在工作期間積極要求入黨的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨組織按規(guī)定程序辦理。


四、中央基層就業(yè)項目簡介


9. 近年來,中央有關部門組織實施的引導高校畢業(yè)生基層就業(yè)項目,主要包括:“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶”計劃、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”。


五、中央基層就業(yè)項目優(yōu)惠政策


10. 公務員招錄優(yōu)惠:每年拿出公務員考錄計劃的一定比例,專門用于定向招錄服務期滿且考核稱職(合格)的服務基層項目人員。服務基層項目人員也可報考其他職位。

11. 事業(yè)單位招聘優(yōu)惠:對“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“三支一扶”“大學生志愿服務西部計劃”“村村大學生計劃”“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層服務項目生及在城鄉(xiāng)基層公益性崗位工作滿2年的高校畢業(yè)生,服務期滿、考試合格后3年內參加我省事業(yè)單位公開招聘,可按相關規(guī)定享受筆試加分政策。

12. 考學升學優(yōu)惠:服務期滿后三年內報考碩士研究生初試總分加 10 分,同等條件下優(yōu)先錄取;高職(專科)學生可免試入讀成人本科。

13. 國家補償學費和代償助學貸款政策:參加中央基層就業(yè)項目的畢業(yè)生,符合規(guī)定條件的,可享受相應的學費補償和助學貸款代償政策。

14. 服務期滿自主創(chuàng)業(yè)的,可享受稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息等有關政策。

15.參加基層服務項目前無工作經歷的人員,服務期滿且考核合格后 2 年內,在參加機關事業(yè)單位考錄(招聘)、落戶、升學等方面可同等享受應屆高校畢業(yè)生的相關政策。

16. 各基層就業(yè)項目服務年限計算工齡。服務期滿到企業(yè)就業(yè)的,按照規(guī)定轉接社會保險關系。


——普通高校學生自主創(chuàng)業(yè)政策


一、稅收優(yōu)惠政策


1. 持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內創(chuàng)辦個體工商戶的,可按規(guī)定在 3 年內以每戶每年 12000 元為限額(最高可上浮 20%,具體由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據本地區(qū)實際情況確定)依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

2. 對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)的,可按規(guī)定享受小微企業(yè)普惠性稅費政策;創(chuàng)辦個體工商戶的,對其年應納稅所得額不超過 100 萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上減半征收個人所得稅。


二、擔保貸款和貼息政策


3. 創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息支持:符合條件的高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地申請最高20萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款;高校畢業(yè)生設立的符合條件的小微企業(yè),可申請最高貸款額度300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款,財政按規(guī)定給予貼息。

4. 創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請程序:申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的個人和小微企業(yè)應向當地人力資源社會保障部門申請資格審核,通過資格審核的個人和小微企業(yè),向當地創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金運營管理機構和經辦銀行提交擔保和貸款申請,符合相關擔保和貸款條件的,與經辦銀行簽訂創(chuàng)業(yè)擔保貸款合同。


三、資金扶持政策


5. 免收有關行政事業(yè)性收費:畢業(yè) 2 年以內的普通高校畢業(yè)生從事個體經營的,3 年內,免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

6. 高校畢業(yè)生社會保險補貼:對招用畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生,與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業(yè),給予最長1年的社會保險補貼,不包括高校畢業(yè)生個人應繳納部分。對離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費,給予一定數額的社會保險補貼,補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3,補貼期限最長不超過2年。

7. 求職創(chuàng)業(yè)補貼:對在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、零就業(yè)家庭、脫貧家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生,殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生,給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。

8. 一次性創(chuàng)業(yè)補貼:對經人社部門審核認定首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經營,且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營 1 年以上的離校 2 年內高校畢業(yè)生,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

9.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼:普通高等學校學生(在校及畢業(yè)2年內)初次創(chuàng)辦經營主體,初創(chuàng)主體吸納各類人員就業(yè)且與之簽訂一年以上期限勞動合同,并按規(guī)定為其繳納社會保險費的給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。

10.就業(yè)見習補貼:對吸納離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習的單位,按當地最低工資標準的60%給予就業(yè)見習補貼,用于見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險,以及對見習人員的指導管理費用。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位,補貼標準提高至70%。見習補貼不超過12個月。

11.一次性吸納就業(yè)補貼:對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同的,可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。

12. 享受培訓補貼:對畢業(yè)年度畢業(yè)生參加崗前培訓、技能提升培訓、企業(yè)新型學徒制培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、專項職業(yè)能力培訓的,按規(guī)定給予培訓補貼。


四、工商登記政策


13. 簡化注冊登記手續(xù):創(chuàng)辦企業(yè),只需填寫“一張表格”,向“一個窗口”提交“一套材料”,登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,“多證合一”。


五、戶籍政策


14. 取消落戶限制:高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù) ( 直轄市有關規(guī)定執(zhí)行 )。


六、創(chuàng)業(yè)服務政策


15. 免費創(chuàng)業(yè)服務:向公共就業(yè)和人才服務機構提出申請的大學生可免費獲得創(chuàng)業(yè)指導服務。

16. 技術創(chuàng)新服務:各地區(qū)、各高校和科研院所的實驗室以及科研儀器、設施等科技創(chuàng)新資源可以面向大學生開放共享,提供低價、優(yōu)質的專業(yè)服務。

17. 創(chuàng)業(yè)場地服務:各級人社部門扶持各類創(chuàng)業(yè)孵化基地為高校畢業(yè)生提供經營場所。政府投資開發(fā)的孵化基地免費安排一定比例場地向高校畢業(yè)生提供,對各類給予高校畢業(yè)生第一、二年免費和第三年按50%繳費優(yōu)惠政策的基地,各地人社部門通過就業(yè)資金給予獎補。

18. 創(chuàng)業(yè)保障政策:加大對創(chuàng)業(yè)失敗大學生的扶持力度,按規(guī)定提供就業(yè)服務、就業(yè)援助和社會救助。畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學生可按規(guī)定繳納“五險一金”。


七、學籍管理政策


19. 折算學分:各高校要設置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換制度,探索將學生開展自主創(chuàng)業(yè)等情況折算成學分。

20. 彈性學制:學校可以根據情況建立并實行靈活的學習制度,可放寬學生修業(yè)年限,保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。



——普通高校學生應征入伍政策



一、優(yōu)先征集政策

1. 大學生入伍優(yōu)先報名應征、優(yōu)先體檢政考、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用,大學生參加體檢開辟綠色通道。高校新生應當在戶籍所在地參加應征;高校應屆畢業(yè)生和在校生可在學校所在地參加應征,也可在入學前戶籍所在地參加應征。

2. 報名網址:全國征兵網https://www.gfbzb.gov.cn/

二、學費資助及優(yōu)待政策

3. 學費補償、國家助學貸款代償學費、學費減免,本專科生每人每年最高不超過 8000 元,研究生每人每年最高不超過 12000 元。

4. 入伍大學生按規(guī)定享受優(yōu)待政策,義務兵家庭優(yōu)待金由批準入伍地發(fā)放,其家庭享受軍屬待遇。

三、升學優(yōu)惠政策

5. 設立“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生計劃,每年專門面向退役大學生士兵招生約 8000 人,并向“雙一流”建設高校傾斜。

6. 在部隊榮立二等功及以上,免試(指初試)攻讀碩士研究生。

7. 在完成本科學業(yè)后 3 年內參加全國碩士研究生招生考試,初試總分加 10 分,同等條件下優(yōu)先錄取。

8. 高職(專科)學生應征入伍,退役后在完成高職(專科)學業(yè)的前提下,可免試入讀普通本科,或根據意愿入讀成人本科,自 2022 年專升本招生起執(zhí)行。

四、復學政策

9. 高校學生(含高校新生)服役期間按國家有關規(guī)定保留學籍或入學資格,退役后 2 年內允許復學或入學。

10. 經學校同意,大學生士兵退役后復學可轉入本校其他專業(yè)學習。

11. 退役復學后免修軍事技能等課程,可直接獲得學分。

五、在部隊選拔培養(yǎng)政策

12. 符合條件的取得全日制本科學歷和學士學位的畢業(yè)生(含畢業(yè)學年入伍,服役期間取得的),入伍 1 年

半以上,可選拔為提干對象。

13. 參加全軍統(tǒng)一考試,錄取到有關軍隊院校學習。

14. 優(yōu)先選取士官。

15. 參加保送入學對象選拔,同等條件下優(yōu)先推薦。

六、退役后技能培訓政策

16. 結合自主就業(yè)退役大學生士兵實際和就業(yè)意愿,開展職業(yè)技能培訓,按規(guī)定給予培訓補貼。實施學歷證書 + 若干職業(yè)技能等級證書制度和學分銀行制度,建立學習成果認定、積累和轉換機制,按規(guī)定享受培訓資助。

七、退役后就業(yè)服務政策

17. 退役后一年內,憑用人單位錄(聘)用手續(xù),可辦理就業(yè)報到手續(xù),戶檔隨遷。

18.退役高校畢業(yè)生士兵可參加戶籍所在地省級畢業(yè)生就業(yè)指導機構、戶籍所在地公共就業(yè)服務機構、原畢業(yè)高校組織的就業(yè)招聘會,享受崗位信息和見習信息推薦、就業(yè)指導等就業(yè)服務。

19. 普通高等學校畢業(yè)入伍大學生服現(xiàn)役期滿退役后,參加事業(yè)單位公開招聘可享受基層服務項目期滿的高校畢業(yè)生筆試加分政策。

20. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充干部、基層專職武裝干部配備時,注重從退役大學生士兵中招錄;在軍隊服役 5 年(含)以上的高校畢業(yè)生士兵可以報考面向服役基層項目人員定向考錄的職位。

21. 教育部在“24365 校園招聘服務”活動中開辟退役大學生士兵崗位專區(qū),暢通求職就業(yè)渠道。


——普通高校畢業(yè)生就業(yè)服務


一、崗位信息服務


1. 教育部會同社會招聘服務機構推出“24365 校園招聘服務”,舉辦各類區(qū)域性、行業(yè)性、聯(lián)盟性專場招聘會。高校畢業(yè)生可用學信賬號登錄“國家 24365 大學生就業(yè)服務平臺”(https:// www.ncss.cn/)或微信搜索關注“國家 24365 大學生就業(yè)服務平臺”(ncssfwh)公眾號并綁定學信賬號,獲取求職意向登記、崗位一鍵搜索、職位精準推薦、在線求職應聘等一站式服務。

2. 各地各高校不定期舉辦各類線上線下招聘活動,高校畢業(yè)生可以通過各地各高校就業(yè)指導部門及其網站,獲取信息服務。

3.畢業(yè)生可通過人社部平臺(https://company.myjob500.com/rsbwjxbm)、黑龍江省就業(yè)見習服務平臺(http://1.189.25.99:9100/#/ww/index)參加就業(yè)見習活動,積累工作經驗,提高專業(yè)技能。


二、就業(yè)指導服務


4. 教育部推出“互聯(lián)網 + 就業(yè)指導”公益直播課,通過新華網、央視頻、學習強國、中國教育電視臺等平臺,圍繞就業(yè)形勢與政策、職業(yè)生涯教育、求職擇業(yè)指導、行業(yè)發(fā)展趨勢等主題,幫助畢業(yè)生答疑解惑。畢業(yè)生可通過“24365 就業(yè)資訊”(ncssweb)公眾號獲取課程直播信息,通過“國家 24365 大學生就業(yè)服務平臺”(https://www.ncss.cn/)學職平臺版塊回看課程。

5. 組織開展“宏志助航計劃”,教育部推出全國高校畢業(yè)生就業(yè)能力培訓網絡平臺,提供就業(yè)指導和職業(yè)技能類網絡課程,幫助大學生拓展職業(yè)視野、了解行業(yè)發(fā)展和崗位要求、提高職業(yè)技能和就業(yè)競爭力,學生可通過“國家 24365 大學生就業(yè)服務平臺”(https://www.ncss.cn/)宏志助航版塊進入。符合條件的在校生還可在高校報名參加線下培訓。

6. 各地各高校開展線上線下就業(yè)指導活動,提升畢業(yè)生求職就業(yè)能力。畢業(yè)生可以在各地各高校的就業(yè)指導部門獲取指導服務,也可通過“國家 24365 大學生就業(yè)服務平臺”(ncssfwh)公眾號訪問“我的輔導員”與輔導員關聯(lián),獲取輔導員幫助指導。


三、簽約及去向登記服務


7. 教育部推出“全國高校畢業(yè)生網上簽約與畢業(yè)去向登記平臺”(以下簡稱“網簽平臺”),畢業(yè)生和用人單位可根據高校的要求,選擇在線簽約和去向登記。平臺可通過“國家 24365 大學生就業(yè)服務平臺”(https://www.ncss.cn/)網上簽約 / 去向登記版塊進入。

8. 畢業(yè)生可使用平臺完成線上簽約 / 解約、線下簽約 / 解約、登記就業(yè)協(xié)議信息等,具體操作方式可咨詢本校就業(yè)部門。

9. 簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生在網簽平臺上傳就業(yè)協(xié)議,經學校(院系)審核通過后,完成去向登記。其他去向的畢業(yè)生通過平臺選擇畢業(yè)去向類型,按照具體要求填寫相關去向信息,上傳證明材料,經學校(院系)審核通過后,完成去向登記。


四、查詢反饋服務


10. 教育部提供畢業(yè)生就業(yè)去向查詢反饋服務。每年 6 月 -9 月,應屆畢業(yè)生可以登錄學信網在“學信檔案”中查看本人畢業(yè)去向,并可在線反饋信息是否準確。如信息不準確,可備注說明具體情況,由畢業(yè)生所在高校根據反饋情況及時更新。

11.畢業(yè)生可通過“龍江人才網”服務平臺,或“龍江人才”微信服務平臺辦理檔案接轉業(yè)務。






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責任編輯:王瑞芳
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