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活動標題

中國社科院2010年《信息化藍皮書》發(fā)布會

活動描述

中國社科院定于2010年8月19日（星期四）9：00，在中國社會科學院一層學術報告廳，將由信息化藍皮書編委會和社會科學文獻出版社舉辦“2010年《信息化藍皮書》發(fā)布會”，并正式發(fā)布《中國信息化形勢分析與預測（2010）》。中國網現(xiàn)場直播，敬請關注！

文字內容：

謝壽光:
尊敬的周宏仁主任，各位領導，各位專家，新聞界的朋友們，女士們，先生們，大家早上好！
非常歡迎大家出席今天《信息化藍皮書》發(fā)布會，也是我們皮書系列里的首部《信息化藍皮書》在這兒進行首發(fā)。
2010-08-19 08:56:16
謝壽光:
出席今天會議的領導和專家有：
國家信息化專業(yè)委員會常務副主任周宏仁教授
農業(yè)部信息中心郭作玉主任
北京郵電大學教授張彬女士
中石油信息管理部劉希儉總經理
歡迎大家的光臨！
2010-08-19 09:00:21
謝壽光:
《信息化藍皮書》由我國長期從事信息化建設和研究的專家和有關研究機構進行研發(fā)的，由中國社會科學院社會科學文獻出版社發(fā)布。
中國的信息化進程在這個信息時代是引起社會各界廣泛關注的一個大的課題，因為我們生活在信息時代，中國的信息化狀況、中國參與全球的競爭、中國的國家地位都和信息化息息相關。信息化的一項產業(yè)有多大的規(guī)模，包括現(xiàn)在每天上網的人數(shù)有多大的數(shù)量，方方面面都引起業(yè)界和社會各界的廣泛的關注。
現(xiàn)在皮書有100多種，涉及的是我們國家經濟和社會生活的方方面面，也涉及各個產業(yè)、行業(yè)，信息化方面，今天有了首部的藍皮書，以后每年將按年度的方式向社會公布專家對中國信息化進程的建設結果，應當說是有極大的價值。
2010-08-19 09:10:31
謝壽光:
今天首部《中國信息化形勢分析預測》是2010年的，這部成果到底如何？我們要和媒體進行分享，首先請這本藍皮書的主編周宏仁教授給大家做一個主旨報告。大家歡迎!
2010-08-19 09:12:31
周宏仁:
各位來賓、各位新聞界的朋友，大家早上好！2010年中國《信息化藍皮書—中國信息分析與預測》跟大家見面了。我覺得毫無疑問，這是中國信息化進程的一件大事。首先，代表藍皮書的作者和編委會對社會科學文獻出版社謝壽光社長和參與此項工作出版的全體同志為這本書的出版所作出的貢獻表示我們最衷心的感謝。這也是他們對中國信息化的貢獻之一。同時，我也感謝國家信息化專家咨詢委員會的專家們和秘書處的同志們對這項工作的大力支持。
2010-08-19 09:13:15
周宏仁:
我想大家都有這樣一個體會，信息化現(xiàn)在已經在我們每個人的身邊，我們每天的學習、工作和生活都離不開信息化。但是，對過去幾十年特別是進入新世紀以來這十年，中國信息化所取得的輝煌成就，中國信息化領域面貌發(fā)生了極為深刻的變化，有一個比較全面的、深入的理解，可能對大多數(shù)人來說還不是很清楚。
2010-08-19 09:17:37
周宏仁:
改革開放30多年來，中國的信息化取得了舉世矚目的輝煌成就，而且進入新世紀以來，中國信息化發(fā)展速度遠遠超過了人們的預期。對中國社會和經濟發(fā)展的影響越來越明顯，中國已經從信息化發(fā)展的中低水平國家跨入中等水平的國家的行列。而且在信息化可接入和使用方面是全球進步最快的國家。過去這十年，我們過去的鴻溝，城鄉(xiāng)的信息化差距都在顯著的縮小，在中國一些比較發(fā)達的城市和地區(qū)，信息化的水平已經可以和發(fā)達國家的發(fā)達地區(qū)一較短長。
2010-08-19 09:19:05
周宏仁:
這幾年來信息化向國民經濟各個領域進行有效滲透，對我國產業(yè)結構調整、經濟結構增長方式轉變、國民經濟效率的提高、新興產業(yè)的形成和發(fā)展，對人民生活水平、生活品質的提高都產生了巨大的影響。國民經濟和社會信息化的發(fā)展有力的喚醒了全民的信息意識，信息化已經深入人心，對全民信息素質的提高影響是十分深遠的。借助中國第一本信息化藍皮書出版的機會，我們對過去這些年中國信息化在各個領域的成就和貢獻，從不同的側面做了比較全面的介紹。
2010-08-19 09:20:11
周宏仁:
第二，最近，信息技術仍然持續(xù)快速的發(fā)展，很多新的概念、新的思想、新的技術層出不窮。比如“三網融合”、“兩化融合”，像寬帶化、移動化、物聯(lián)網、傳感網、云計算、智慧地球、高端計算等等，這些也是黨和國家領導人很關注得。總體來說，這些信息動向反映信息化正在向高端發(fā)展，正在步入一個新的時期、一個新的發(fā)展階段。這些也對中國信息技術產業(yè)和中國信息化的發(fā)展提出了更高的要求，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，中國信息化的發(fā)展必須和中國經濟社會的快速發(fā)展相適應，為中國的現(xiàn)代化作出應有的貢獻。一方面我們應該大力推進世界最先進的信息化建設技術、理念和應用，在信息化領域趕超世界的先進水平。同時，也大力促進后進欠發(fā)達地區(qū)的信息化發(fā)展，雖然我們在過去幾十年特別是過去十年在信息化領域取得非常輝煌的成就，但是我們絕對不能滿足于已經取得的成就，不能停留在現(xiàn)有的技術產業(yè)和應用水平。所以，在中國的第一本信息化藍皮書里，我們從不同的角度討論和反映當前國際信息化發(fā)展當中所出現(xiàn)的一些趨勢、新的潮流和新的思想，而且希望能夠通過這本書引導信息化向高端發(fā)展。我們可以從書中看到，第一冊一共是21篇文章，包括幾個領域，有綜述、信息技術、產業(yè)發(fā)展，也有信息資源的開發(fā)利用，還有國內和國際的比較研究。內容總的來說還是比較豐富，我個人認為很多文章的水平還是相當?shù)母撸确从沉藢H前沿的趨勢，也反映了我們國家目前的狀況以及存在的問題。所以，是一本很有參考價值的關于中國信息化發(fā)展狀況的書。
2010-08-19 09:20:47
周宏仁:
從發(fā)展來看，我們對中國《信息化藍皮書》的定位，是希望把它發(fā)展成一本關于中國信息化發(fā)展具有代表性和權威性的年度研究報告，每年出一本，每年討論和信息化相關的各個領域的熱門主題，不一定是所有的領域都覆蓋，但一定會選出當年我們國家信息化領域當中比較突出的、比較熱門的或者成就比較顯著的領域。我們還希望這本書的內容能夠具有很強的前沿性和前瞻性，能夠給大家提供中國信息化發(fā)展的引導。通過這本藍皮書，我們想對中國信息化發(fā)展的形勢和狀況、政策和策略、理論和實踐研究的優(yōu)秀成果、重大工程項目等等進行客觀、公正、深入的分析和評估。因為，參與這本書寫作都是在國內各個領域比較有權威的、比較有代表性的或者有比較影響的作者。所以希望通過他們的文章，來對整個中國信息化的狀況進行分析和評估，用專家的視角和眼光分析和預測、向國內外讀者介紹中國信息化理論和實踐研究的成果。所以，我想這本書將會形成它自己的特色，跟目前我們國內信息化相關的出版物，比如中國信息化發(fā)展報告，這是由原來的國務院信息化工作辦公室，現(xiàn)在的工信部推進司每年出版的，還有中國信息年鑒，這是由國家信息中心中國信息年鑒出版社出版的。它和這些出版物在性質和內容上是互為補充的，并不重復。中國信息化藍皮書定位在一本研究性質的報告，而且是從專家的觀點，所以它可能會對政府也好、企業(yè)也好或者整個社會的狀況作出一些客觀的評估。比如哪些做對了，哪些做的就不是那么好，哪些可能還有改進的空間，同時也會提出一些政策、戰(zhàn)略方面的建議。所以，我想中國信息化藍皮書的各種分析、評估、預測和觀點會堅持以數(shù)據(jù)、信息和事實為基礎，以社會科學研究的視角和方法強調和突出理論性、時政性和實踐性。
2010-08-19 09:22:16
周宏仁:
如果大家有機會翻一下這本書的話可以看到這本書提供了大量的數(shù)據(jù)，而且很多數(shù)據(jù)在其他地方很難找到的，這是我們很多讀者花了很多功夫進行研究、分析的結果。我想通過這本書，大家對中國信息化的過去、現(xiàn)在和將來會有一個比較全面的了解，比較深刻的印象。
關于這本書，我們的讀者對象，第一是國內外從事信息化及其相關領域的學術研究的學者、教授和研究生，以及信息產業(yè)及其相關產業(yè)部門的企業(yè)家、研發(fā)人員、工程技術人員，還有中央政府和部門、地方各級政府信息化工作者，包括學者、官員、企業(yè)家。在這個領域從事研究和實踐的專家學者和工程技術人員，包括官員。我們希望這本書能夠以它獨具的前沿性和前瞻性滿足不同領域讀者的要求，為開拓中國信息化工作者的視野，提高中國信息化研究的水平，推動中國信息化的健康發(fā)展服務。同時也衷心的希望所有的讀者，包括我們新聞界和媒體的朋友對這本書的主稿到內容提出批評和意見，使我們能夠不斷改進和提高這本書的質量，使得中國信息化藍皮書能夠不辱使命，為中國的信息化發(fā)展作出應有的貢獻。
2010-08-19 09:29:23
周宏仁:
借這個機會，我想把國家信息化專家咨詢委員會給大家做一個簡單的介紹，有的同志可能不一定很清楚。因為中國信息化藍皮書這本書是依托于國家信息化專家咨詢委員會的專家們作為主要的作者群，當然我們也從社會上邀請一些在各個領域比較著名的學者，雖然不是專家委的委員，但是我們仍然請他們寫一些文章介紹給大家。
國家信息化專家咨詢委員會是2001年8月，差不多9年前，經過黨中央和國務院批準成立的。大家知道，2001年8月黨中央和國務院決定重新組建國家信息化領導小組，當時的第一任組長是朱熔基總理，第一任的副組長是胡錦濤同志。在組建國家信息化領導小組的同時，組建國家信息化專家咨詢委員會，國家信息化專家咨詢委員會就是作為國家信息化領導小組的咨詢機構，就我們國家信息化發(fā)展中的重大問題向國家信息化領導小組提出建議，主要目標是提高我們國家信息化決策的科學性和民主性。大家知道，這一屆國家信息化領導小組的組長是溫家寶總理，從2001年8月成立第一屆國家信息化專家咨詢委員會以來，到現(xiàn)在已經是第四屆。
現(xiàn)在的國家信息化專家咨詢委員會包括四個專業(yè)委員會，第一個是政策規(guī)劃與電子政務專業(yè)委員會，第二是兩化融合與信息化推進專家委員會，第三是信息技術與產業(yè)專業(yè)委員會，第四是網絡與信息安全專業(yè)委員會。這四個專業(yè)委員會一共有61名委員，還有5名特邀委員，工信部的常務副部長奚國華同志是這一屆專家委員會的主任，還有吳敬璉教授，原工程院的副院長郭賀拴、何德泉院士，還有楊德新同志是這一屆專家委員會的副主任，我本人是常務副主任。在我們66名委員和培養(yǎng)委員當中，覆蓋了政治、經濟、社會、文化、公務行政、法律、工程技術等各個方面的國內比較知名的專家。總的來講，在信息化這個領域還是具有一定的權威性和代表性。
2010-08-19 09:29:49
周宏仁:
在專家委成立以來的這9年當中，根據(jù)國家信息化領導小組的指示，主要是國家信息化發(fā)展當中的一些戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性的問題，開展一些重大問題的研究。在過去這九年當中也向中央提出許多非常重要的政策建議，也受到包括溫家寶總理在內的和國務院領導同志的高度評價，從國家信息化咨詢委員會來講，舉辦國家信息化的專家論壇，辦好跟信息化相關的各種圖書和刊物的出版工作，也是我們一項重要的工作。想通過這樣的渠道在全社會提高我們推進信息化的水平，為我們國家信息化的健康發(fā)展盡可能作出我們的貢獻。
這是我今天上午想跟大家介紹的主要內容，關于這本書的情況我就不詳細講了。因為今天給大家發(fā)了一些新聞稿，把這本藍皮書里一些內容給大家作了介紹，我就不多占用大家的時間。如果大家有什么問題，我很樂意回答。
2010-08-19 09:34:23
謝壽光:
感謝周主任對藍皮書的情況以及所涉及的重大意義作了精辟的解讀。在這里我先給大家糾正一個錯誤，這個信息化藍皮書關于新聞背景稿第二篇有一個2009年我國互聯(lián)網經濟逆勢增長，電子商務交易額達3.85萬億元，丟了一個萬字，應該是3.85萬億元。
下面有請我們這本藍皮書的作者做一些專題的發(fā)言。首先有請北京郵電大學張彬教授，大家歡迎。
2010-08-19 09:35:18
張彬:
尊敬的各位領導、各位專家，女士們，先生們，大家上午好。很榮幸參加2010年中國信息化分析預測發(fā)布會，并且將我們對于中國信息化一些研究成果與大家分享，歡迎大家批評指正。
信息化對于人類社會和國家民族發(fā)展的重要性不言而喻，信息化推進生產力發(fā)展，促進生產關系的變革，其所促發(fā)的經濟社會轉型和流通業(yè)社會向信息社會的轉變，不僅將重繪全球政治的版圖，而且將影響每個國家在人類歷史長河中的重新定位。無論是在工業(yè)化的歷史過程中，曾經是屬于上游、中游甚至是下游，因此認識信息化、駕馭信息化與信息化發(fā)展也成為每個國家在信息時代必須關注的重大主題。對于中國來說，千方百計地加快信息化建設是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的極為重要的戰(zhàn)略選擇，信息化沒有固定的模式，世界各國都是根據(jù)自身情況確定發(fā)展策略。就中國信息化，最重要是我國實際情況進行思考。國家信息中心發(fā)布了中國數(shù)字鴻溝報告2008年指出，我國信息擴散已經進入快速擴張期、鴻溝期，但是城鄉(xiāng)地區(qū)之間的鴻溝仍然突出，不同群體在擁有和使用現(xiàn)代技術信息上仍然有難題。這仍然是困擾中國信息化發(fā)展的重大難題。鑒于我國地區(qū)間信息化發(fā)展水平的差異客觀存在，客觀原因是不同地區(qū)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀和變化趨勢，將信息化發(fā)展水平相近或類似的地區(qū)在一起進行研究，對于正確認識信息化發(fā)展水平，制定有針對性的信息化發(fā)展戰(zhàn)略顯得極為必要。
2010-08-19 09:36:17
張彬:
因此，我們通過信息化水平指數(shù)對于中國30個地區(qū)2002到2008年之間的信息化發(fā)展水平做了具體分析。在我國區(qū)域信息化水平分析研究中，我們是基于前期大量的文獻研究，建立了一個適合我國區(qū)域信息化水平測度的信息化指數(shù)的指標體系。我們這個指標體系從基礎、經濟、政治、教育、社會五個角度綜合來反映一個國家或者地區(qū)的信息化發(fā)展水平。指標體系是由五個一級指標，十一個二級指標和二十九個三級指標構成，指標體系權重的確定都使用了層次分析法，從而排除了主觀因素的擾動。計算信息化指數(shù)所需要的原始數(shù)據(jù)都可以從相關統(tǒng)計年鑒中得到數(shù)據(jù)，從而保證了數(shù)據(jù)的權威性和可獲得性。因此，這個指標體系是一個較為系統(tǒng)和完善的目前實用性很強的信息化水平的指標體系，非常適合我國區(qū)域信息化水平的測度。
2010-08-19 09:40:21
張彬:
具體到各級指標，一級指標中技術指標代表了信息技術設施和覆蓋情況，經濟指標代表了居民消費能力以及通信行業(yè)對GDP的貢獻，政府指標代表政府對于科教創(chuàng)新建設的投入力度，也就是政府的支持力度。教育指標代表了信息化水平資源以及人民的文化素質水平，社會指標則主要代表信息內容資源狀況和ICT的應用水平，其中重點是以互聯(lián)網為代表的信息資源和應用水平。
指標體系尤其突出了信息應用水平在體現(xiàn)信息化水平中的重要性，現(xiàn)在的指標權重上社會指標的權重最高，達到37%。在三級指標當中代表信息通信技術應用的三級指標，互聯(lián)網普及率相當于總體數(shù)的權重是最高的。說明這個指標體系尤其關注互聯(lián)網應用的相關指標。除了應用之外，這個指標體系對經濟因素和教育因素對我國各地區(qū)的信息化發(fā)展水平也有較大影響。這也說明單純的接入不等于提高信息化水平，只有真正提高全民文化素質，獲得信息的意識以及他們的信息應用程度才是提升信息化的有效方面。從政府角度來說，國家投入狀況非常重要，對標準化以后的數(shù)據(jù)進行逐一加權求和，就得到了信息化水平指數(shù)的理論。我們對于我國31個地區(qū)2002年到2008年進行信息化水平進行測算，結果顯示我國整體信息化水平不斷的提升，通過對信息化水平指數(shù)值，31個地區(qū)排名普遍情況得到分析，我們發(fā)現(xiàn)信息化水平在不斷的提升，但是區(qū)域間信息化水平不平衡的問題仍然十分嚴峻，絕大多數(shù)信息化水平排名存在波動，并且部分地區(qū)波動性還是比較大的。目前針對信息化比較方法，除了絕對差距法之外還有相對差距法、時間聚類法等等多種方案，由于我國區(qū)域性文化發(fā)展水平不平衡，對于相關決策者來說重要的是識別信息化發(fā)展水平的不同情況，制定針對性的政策策略，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，將信息化水平相近以及涌現(xiàn)出的特性較為類似的省份聚集在一起非常有必要，因此我們使用歸類法中的聚類法對我國區(qū)域化信息化水平進行了比較，分別采取了聚類測度的分析和相關測度的城市區(qū)位分析兩種方法。根據(jù)信息化水平指數(shù)值和信息華水平二級指標排名情況對我國不同地區(qū)信息化水平進行了分析。
2010-08-19 09:44:36
張彬:
在基于聚類測度的分析當中，我們將2002年到2008年31省信息化水平指數(shù)劃分為24類，結合信息化水平指數(shù)值，將24類按照信息化水平指數(shù)從高到低進行排列，可以看出，北京、上海在信息化水平上處于絕對的領先地位，廣東、天津、浙江、福建緊隨其后，甘肅、安徽、貴州、云南的信息化水平比較低，從這種分類結構可以進行時間聚類的測度。使用聚類測度的層次和分析，我們還對各年31個地區(qū)信息化水平指數(shù)進行分析，我們從中找出各省的分類情況，并且按照各地區(qū)排名將每3個類別合并為一個類，并最終將31個省份劃分為如下四個地區(qū)：一類地區(qū)信息化水平很高，二類地區(qū)信息化水平較高，三類地區(qū)信息化水平中等，四類信息化水平差。我們還將每類地區(qū)中的地區(qū)分為三類，分別代表在這類地區(qū)當中信息化水平三個等級，即：高、中、低。將各個地區(qū)的信息化水平分為3類和12種類，我們還在中國地圖上繪制了地區(qū)的分布情況，我們發(fā)現(xiàn)我國區(qū)域信息化水平是東高西低的整體趨勢，一類地區(qū)和二類地區(qū)多數(shù)集中在東部沿海地區(qū)，北京、上海作為信息化領先地區(qū)，7年中長期處于一類地區(qū)，并且信息化水平排名是位居第一和第二。中西部地區(qū)常年處于四類地區(qū)或者三類地區(qū)，信息化水平狀況堪憂。結合各地區(qū)各年信息化水平指數(shù)和排名和信息化水平分類變動情況，我們可以對地區(qū)信息化水平進行綜合的分析。技術、經濟、政府、教育、社會二級指標是信息化水平的直接影響因素，各個指標反映了各個地方信息化發(fā)展上的長處和短板，使用相同測度的層次分析，我們將擁有相同短板和長處的地區(qū)劃分為一類，便于制定分類性的政策。
2010-08-19 09:45:56
張彬:
我們將2002年到2008年31個省共271個樣本分位18種促進類型，在促進類型當中具有單因素的促進型，比如技術促進型、政府促進型，也有多種因素的促進型以及均衡型的分類。所謂的促進是指該指標排名表現(xiàn)比較突出，其他指標則較為平均。如果把所有數(shù)據(jù)放在一起是不是產生一些相互的影響，不利于制定每年的相應的政策。因此，我們對31個地區(qū)每年的數(shù)據(jù)分別進行了相關的聚類，得到各年各地區(qū)的促進型，根據(jù)各地區(qū)總年不同促進型的分類可以在技術、經濟、政府、教育、社會這些層面促進該地區(qū)信息化水平現(xiàn)狀的主要因素，結合促進型的分類，信息化水平和層次和其他結果，可以為信息化水平找到突破口，也為相關政策提供依據(jù)。在信息化藍皮書當中所收入的我的這篇文章當中有大量的數(shù)據(jù)和圖表，可以供大家參考。通過這些數(shù)據(jù)和圖表，也給大家一個比較清晰的概念，說明中國信息化區(qū)域發(fā)展的情況。
2010-08-19 09:47:33
張彬:
以上是我們在信息化水平比較研究上得到的初步成果，包括信息化水平指數(shù)指標體系的建立以及使用層次聚類分析法對我國區(qū)域信息化水平進行的聚類分析等等。由于數(shù)據(jù)的限制，我們的研究現(xiàn)在是僅限于2002年到2008年31個地區(qū)，在今后的研究當中我們將繼續(xù)關注中國信息化發(fā)展的區(qū)域比較問題，進一步擴展研究范圍，挖掘研究深度，對我國信息化發(fā)展貢獻一份綿薄之力，歡迎各位領導和專家多提寶貴意見，批評指正。謝謝。
2010-08-19 09:51:33
謝壽光:
感謝張教授在這里發(fā)布了一個非常重要的研究報告，而且我們希望他們的研究團隊持續(xù)對我們國家新興的信息化進程進行進一步建設，進行深度的相關分析。信息化水平和經濟發(fā)展的水平還是成正相關，還是負相關，包括我們東中西部整個信息化水平有什么樣的特征，我相信今天這次報告發(fā)布以后，會引起黨中央、國務院、各級地區(qū)的高度重視。希望媒體們關注，往往一般藍皮書在總報告給出一些研究數(shù)據(jù)，這是通篇都有東西，所以不要局限于我們給大家提供的新聞稿，你們要做深度的解讀，關于信息化水平的研究報告，我們從這個研究報告中可以看到這個團隊作了多少工作，背后隱含了多大的數(shù)據(jù)和你們所能挖掘出的價值。
下面有請農業(yè)部信息中心主任郭作玉主任演講。
2010-08-19 09:52:18
郭作玉:
尊敬的周宏仁主任、各位領導、各位專家、各位朋友，大家好！參加今天發(fā)布會談談幾點體會。
第一，出版這本書分析預測非常有必要，十七大報告當中有一句話“我們要積極順應工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的發(fā)展潮流”，我注意到這句話在十七屆三中全會報告中也這么說的，就是世界發(fā)展潮流，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化，信息化排在第二位，就是叫做發(fā)展潮流，我理解也是時代的標志，也是時代的發(fā)展目標，國際上“四個現(xiàn)代化”是我們的發(fā)展目標，發(fā)展目標和發(fā)展目的不一樣，目的是為了滿足人們物質文化的不斷需求是發(fā)展的目的，發(fā)展的目標是“四個現(xiàn)代化”，現(xiàn)在的“五化”就是我們社會發(fā)展的目標，也是時代的標志，發(fā)展的潮流。所以，信息化是潮流，是標志，是目標，目的是為了達到物質文化，滿足人們不斷增長的物質文化的需求。我們出這本書非常有必要，已經是時代的潮流、潮流、標志、目標，農業(yè)社會、工業(yè)社會到了信息系統(tǒng)，到了今天信息化非常普遍。
2010-08-19 09:52:57
郭作玉:
在人類歷史上有很多重要的文獻，像農業(yè)文獻里面有農政、權屬的要素，工業(yè)里面也有手工業(yè)、有很多的記載文獻，還有像《金匱要略》，醫(yī)學方面的《傷寒論》等等。前不久，我在青海西寧參觀了藏文化博物館，其中有一個吉尼斯大全，610米長卷，記載了藏族的文化，其實就是從有人開始，首先要吃飯，吃什么，什么東西可以吃，生病要治病，怎么治病，要受教育，文字怎么來的，后來宗教、佛教來了，對藏族的文化深有影響，影響了人們的思想觀念和行為模式，整個610米長卷把這個記載下來，現(xiàn)在是吉尼斯大全，我認為無論什么事都要有記載。我覺得信息化這么重要、這么突出，應該把它們記錄下來，應該對未來進行展望，我覺得出這本書非常有必要。這是一個現(xiàn)實意義，也有歷史意義、也有戰(zhàn)略意義的一件事。
2010-08-19 09:57:01
郭作玉:
第二，信息發(fā)展報告依托于工信部，信息年鑒依托于國家信息中心，這應該進一步明確，剛才周主任說了。但是在這本書當中明確得不夠，看在哪個地方，或者在內容提要上，一定要明確這本書是依托于國家信息化專家咨詢委員會，因為是專家咨詢委員會，所以我們這本書叫分析與預測。
2010-08-19 09:58:07
郭作玉:
第三，目前這本書我看了以后很滿意，我這個人對書比較喜歡，我如果到書店買書，就這本書做得不好我都不買，放在書架上我覺得不好，必須要做的好，現(xiàn)在這本書里面的紙張、裝訂都很好，只要做得好我就會買，我很在意形式，我覺得比較大方、厚重、有品位，內容剛才周主任也介紹了，內容已經很不錯了，內容與形式是完美的統(tǒng)一，以后每年厚度應該大體這么多，別搞上下冊，別搞那么厚，拿起來很重，現(xiàn)在就是要精煉，就這么一個厚度叫不多不少，以后每年厚度就這樣，別突然很厚，放在那兒沒有美感和形式美，厚度應該一致。我還是有一些不同意見，不知道對不對，像這兒寫的是信息化藍皮書，我覺得應該寫信息化分析與預測，藍皮書就是這一本書為性質，就是它的一種分類，一種類型。但是這個封面寫著“信息化藍皮書”，我覺得不如寫“信息化分析與預測”。信息化藍皮書屬于某種類型，我覺得如果寫成分析與預測可能更好一些。
另外，上面寫“權威機構、品牌圖書、每年新版”，不如換成“時政性、時間性、理論性”，我們是社會科學院、社會科學文獻出版社，我們不去弄文學，向社會推敲、大眾讀物，品牌圖書、每年新版、權威機構，我們不用說權威機構，我看倒不如在這個位置上寫時政性、時間性、理論性，而且在概念的大小時政性寫在前面，時間性居中，理論性越走越高，要把它做的有特色。
2010-08-19 10:00:13
郭作玉:
第四，我國長期以來，二元經濟結構，就是城鄉(xiāng)發(fā)展差距很大，改革開放幾十年來，這個差距在不斷的縮小，但是現(xiàn)在還是有差距。依靠信息化能夠有力的縮短，減小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在農業(yè)農村就叫農業(yè)農村信息化。西藏那么大，120萬平方公里才280萬人，青海78萬平方公里才600萬人，越是在廣大的農村的地方，信息化收集多方面，信息化確實有利于填平中國城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，這一點非常重要，中央、國務院都非常重視，各個部門都非常重視，中央的文件和中央領導的講話、國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，都是對農業(yè)農村信息化給予很高的重視，周宏仁個主任對這一信息化進行研究成果非常豐碩，對農業(yè)農村信息化非常重視，寫了不少內容，我感覺農村領域也沒有像周主任關于農業(yè)信息化研究、觀點、指導性、實用性，可見周主任對農業(yè)農村信息化非常重視，很花費心血進行研究。
2010-08-19 10:00:55
郭作玉:
我對信息化藍皮書非常感興趣，我非常希望這本書要辦好，辦的越來越好，本人也愿意為這本書去貢獻自己的力量，希望各位都更加關注農業(yè)農村信息化，對農業(yè)農村信息化給予更多的支持和幫助。謝謝。
2010-08-19 10:01:30
謝壽光:
感謝郭主任對我們藍皮書的出版提出很多很好的意見，農業(yè)農村信息化確實一塊很大的工作，離開了農業(yè)農村的信息化一定不能說是一個完整的，這本書中關于農業(yè)農村信息化內容還是弱了一些。下面有請海關總署郭鶴鵬代表吳幼毅主任發(fā)言。
2010-08-19 10:02:04
郭鶴鵬:
尊敬的周宏仁主任、各位領導、各位專家，大家上午好！我們中心的吳幼毅主任上午有會，委托我前來參加這次藍皮書發(fā)布會，能夠參加這種高規(guī)格的會議我感到非常榮幸。
首先，祝賀2010年《信息化藍皮書》成功出版發(fā)行，應該說藍皮書的出版發(fā)行為信息化人提供了一道非常精美的饕餮盛宴。拿起這本藍皮書看起來裝幀非常精美，看起來內容也非常豐富，數(shù)據(jù)翔實，可讀性非常強。本書分為五篇：綜述篇、信息技術篇、產業(yè)發(fā)展篇、信息資源篇和和比較研究篇，對中國信息化進行全景式的綜述概覽和探索，具有很強的前瞻性、理論性和實踐性，對開拓信息化人的信息化視野、提升信息化水平具有積極的借鑒和指導意義。在本書里面，我們海關總署科技顧問楊國勛和海關總署總工程師、總署科技發(fā)展司李小剛司長介紹了海關信息化的發(fā)展歷程，提出了要抓住構建海關大監(jiān)管體系機遇，在信息化現(xiàn)有的發(fā)展基礎上實現(xiàn)海關信息化的第三次飛躍。
2010-08-19 10:12:49
郭鶴鵬:
各位領導、各位專家，如果想詳細的了解海關信息化的發(fā)展的過去、現(xiàn)在和將來，就請多多關注這篇有關海關總署全國海關信息中心的信息化發(fā)展的介紹和展望的這篇文章。
下面用很短的時間介紹海關總署信息中心。全國海關信息中心（全國海關電子通關中心）（以下簡稱“中心”），是海關總署參照公務員法管理的直屬事業(yè)單位，下設13個部門，3個分部，現(xiàn)有員工360人，平均年齡32歲，40%以上的員工為中共黨員，其中碩士67名，大學本科以上學歷員工占80%以上。我中心依法行使電子通關管理職能，負責全國46個直屬海關單位、800多個通關業(yè)務現(xiàn)場電子通關運行管理和指揮調度，與經貿、公安、外匯、稅務、央行等10多個政府部門開展電子執(zhí)法合作。由我中心承擔建設并運行維護的電子通關系統(tǒng)每年處理進出口貨物價值逾萬億美元、報關單5千余萬份，近5年間為國家征收稅款總計近4萬億元。
2010-08-19 10:13:56
郭鶴鵬:
大家都知道，海關具有應用、開發(fā)、運維、信息安全監(jiān)控等其他職能，隨著信息化的發(fā)展，在海關的信息化，為海關這四大職能的作用提供了強有力的支撐。希望在今后各位領導和各位專家能夠更多的關注海關，關注海關信息化，能夠給海關信息化工作的支持。記得有哲人說“書是人類進步的階梯”。我個人認為，這本《信息化藍皮書》應該是推動信息化發(fā)展，推動信息化深入發(fā)展和更快進步的階梯，希望信息化藍皮書越辦越好，為信息化人提供更多的精神食糧。謝謝大家。
2010-08-19 10:14:18
謝壽光:
下面有請中石油信息管理部總經理劉希儉發(fā)言。
2010-08-19 10:14:30
劉希儉:
尊敬的各位領導、專家、朋友們，大家早上好。很榮幸參加第一部中國《信息化藍皮書》的發(fā)布會，我個人認為信息化藍皮書必將成為中國石油信息化發(fā)展中的一個知名品牌。今天的發(fā)布會也必將是在中國信息化進程當中是一個里程碑式的事件。首先我代表中國石油信息管理部對中國信息化藍皮書的發(fā)布表示熱烈的祝賀。周宏仁主任是國家信息化專家咨詢委員會常務副主任，我也是從事信息化，在一線干了十多年，我個人很榮幸有很多機會可以向周宏仁主任請教，得到一些指導。我個人理解，周主任也是中國信息化界最有深度和權威的專家。他曾經在聯(lián)合國從事13年的信息化管理工作，對國內外的信息化有著深刻的理解。這本書由周主任作為主編和把關，這本藍皮書一定具有很高的學術價值，這本藍皮書發(fā)布以后一定會成為中國社會各界、政府、企業(yè)，甚至國際上了解研究中國信息化進展的最重要、最權威的平臺和素材。
2010-08-19 10:19:31
劉希儉:
藍皮書因為我們已經拿到一部分，還沒有仔細閱讀和學習，但是今天早上來翻了翻，這本書有信息化一線的專家和學者的行動，介紹了各行各業(yè)信息化的進展，我個人相信會有越來越多的企業(yè)和機構會非常重視，即將成為中國信息化書籍中一個知名的品牌。周主任給中國石油信息化巨大的支持和指導，多次應邀為我們中國石油信息化大會、年度會議、中國石油領導人會議、中國石油成員企業(yè)去做信息化講座。為提升中國石油員工對信息化的認識，有效促進中國信息化建設作出了巨大的貢獻。
2010-08-19 10:19:51
劉希儉:
我們將組織廣大信息化的工程人員去學習《信息化藍皮書》，這本書一定會講中國石油的信息化，我們通過學習和各界的幫助，把信息化推進一個新的高度。這個高度因為今年是“十一五”最后一年，中國石油的黨組已經定了在“十二五”期間通過五年的努力，我們中國石油的信息化要達到國際同級企業(yè)的水平。這是我們一個新的高度。今后我們將在信息化的隊伍當中，今天參加這個活動也深有感觸，我們這么龐大的信息化隊伍在這里要成立一個項目組織，專門負責學習和研究，最終信息化的發(fā)展趨勢，以后如果有可能的話，中國石油也會積極參與信息化藍皮書的編寫或者說為藍皮書提供第一線的素材。
最后希望周主任和各位領導、專家，今天到會的朋友一如既往的關心和關注中國石油的信息化。謝謝大家。
2010-08-19 10:21:06
謝壽光:
我們這次藍皮書的主編周主任是中國信息化的權威專家，無論是三網融合還是兩網合一，云計算還是電子商務，還是互聯(lián)網其他方方面面，媒體肯定有很多感興趣的問題。今天還有一些時間，看看哪一家媒體有需要提問的。
2010-08-19 10:21:38
中國軟件網記者:
我有一個問題請問周主任，剛才大概翻了一下藍皮書，藍皮書涉及的一些行業(yè)沒有那么全，不知道是怎么考慮的，現(xiàn)在涉及到信息化行業(yè)里，哪些行業(yè)是信息化比較主流的行業(yè)，我們是怎么來選擇這些行業(yè)的？
2010-08-19 10:22:03
中國軟件網記者:
我有一個問題請問周主任，剛才大概翻了一下藍皮書，藍皮書涉及的一些行業(yè)沒有那么全，不知道是怎么考慮的，現(xiàn)在涉及到信息化行業(yè)里，哪些行業(yè)是信息化比較主流的行業(yè)，我們是怎么來選擇這些行業(yè)的？
2010-08-19 10:22:03
周宏仁:
我們在考慮信息化問題的時候，大概是從四個方面來考慮。第一方面，信息技術。信息技術我們主要講的是四大技術，微電子技術、計算機技術、通信技術、軟件技術，隨著信息化的深入發(fā)展，家電這一塊信息化的程度越來越高，逐漸就變成第五個領域。第二方面，產業(yè)。產業(yè)也考慮第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)，包括農業(yè)和工業(yè)，工業(yè)里特別關心的是制造業(yè)，因為制造業(yè)是整個國家的脊梁。第三方面，服務業(yè)。第三塊是一些重要的應用領域，包括政治、經濟、社會、文化等等。第四方面，一些綜合性的問題。包括現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，像法律法規(guī)、標準、規(guī)范、教育、人才等等。這四個方面如果全覆蓋的話，這個數(shù)量是非常之大的，可能這一本書都裝不下，我們前一陣編過一本書叫做《中國信息化進程》，那本書是160萬字，上下兩冊的。
2010-08-19 10:27:08
周宏仁:
我們有一個想法，每年把一些比較重要的行業(yè)或者比較有突出成就的行業(yè)，或者大家比較關心的行業(yè)放進去。通過幾年的時間逐漸的把它全覆蓋。剛才你講的軟件行業(yè)，我剛才講的四大技術里面，發(fā)展是相對遲緩的，比如像中國的四大產業(yè)里面發(fā)展得最好的是通信技術，在微電子、計算機和軟件方面我們有不同程度的發(fā)展。在這本書里，提到微電子、計算機、通信，寬帶化和發(fā)展問題，唯獨缺了一個軟件。不是說我們國家的軟件發(fā)展沒有進步，進步也是相當大，但是在一些核心領域我們還是需要有所突破。像這樣的問題可能在明年會專門組織一篇關于國產軟件發(fā)展問題的研究，對中國整個軟件情況進行一個評估。所以從藍皮書來說，我們想分年覆蓋，像今年講到微電子，明年可能準備講軟件或者講其他的部分。
2010-08-19 10:27:42
周宏仁:
另外，從行業(yè)的角度來說，牽扯到行業(yè)很多，今年比較關注的是國土資源、地震和自然科學，我們想把這些方面作為主要內容提出來。所以，以后逐年我們會安排一些熱點領域，成就比較顯著的領域，另外就是應該受到關注的領域，這樣來選擇不同領域的文章給大家做介紹。逐年下來會有一個比較完整的覆蓋。
2010-08-19 10:28:16
中國軟件網記者:
從整體的狀況來看，息化主要集中在哪幾個行業(yè)，這個我們是不是應該有一個參考？
2010-08-19 10:28:44
周宏仁:
從產業(yè)的角度，我們關心一、二、三產業(yè)，從全方位的應用，像政府是很大的一塊，電子政務這一塊我們選擇一篇比較有代表性的就是海關，我們認為海關的系統(tǒng)是迄今為止國內做得最好的系統(tǒng)，在國際上影響也很大。我們在電子政務這一塊是選擇海關。創(chuàng)意產業(yè)，這是目前在國際上也比較受到關注的。對我們轉變經濟發(fā)展方式影響也比較大，關于文化創(chuàng)意產業(yè)這一塊我們請上海的專家寫了一篇文章。在一二三產業(yè)的發(fā)展里，我們最關注的是兩個，一個是農業(yè)，一個是制造業(yè)。因為農業(yè)大家都知道，是整個中國現(xiàn)代化進程當中最需要解決的問題，從信息化的角度也特別的關注。制造業(yè)，我們國家面臨的問題也還是很多，改造我們的傳統(tǒng)制造業(yè)根本辦法就是要通過信息化，走信息化的道路。這樣一些領域，我們給予特別的關注。在服務業(yè)里面，我們有很多領域都做得很好，在新聞稿當中都講到，像通信服務業(yè)、金融服務業(yè)、民航，現(xiàn)在可以說是完全信息化，由信息化支撐現(xiàn)代服務業(yè)。像這些已經做得很好的，我們在中國信息化進程這本書里已經做了介紹，因為兩本書的出版相差不到一年的時間，有一些領域在那里覆蓋過的，這里就沒有再進行介紹。
2010-08-19 10:29:11
周宏仁:
我們考慮這個問題的時候，技術和產業(yè)就是四大塊。未來我們還會給家電一個特別的關注。從產業(yè)的角度來講，就是一二三產業(yè)，從信息化對全社會的滲透，我們的考慮是政治、經濟、社會、文化，最后是考慮環(huán)境，法律法規(guī)和標準化這些，這些在這篇里還沒有提到。當然這里還有一個很重要的問題就是信息安全，這也是非常大的問題。但是因為篇幅的限制，也沒有提到。今后我們每一次都會提到的就是最后這兩個，一個是信息化發(fā)展的國內比較，一個是信息化發(fā)展的國際比較。我們每年會把國內各個省比較，每年會把中國和全世界其他國家進行比較。大概的思路是這樣一個思路。
2010-08-19 10:29:53
IT168記者:
我有兩個問題。
第一個問題，在這種高速的信息化發(fā)展，從2009到2010年這種信息化高速發(fā)展當中還存在哪些瓶頸？
第二，您剛才提到城鄉(xiāng)和城市之間的信息化水平有差異，您覺得目前城鄉(xiāng)方面還需要哪些改進才能跟上城市化的信息化水平，有沒有更好的建議。
2010-08-19 10:31:35
周宏仁:
中國整個信息化的推進從應用層面來講，成績是非常顯著的。當然也存在一些問題，問題主要在什么地方，主要是在我們缺乏有效的協(xié)調和管理。在一定程度上還存在著重復建設或者資源浪費的現(xiàn)象，不能把有限的資源加以充分的利用。
第二，還有一個非常突出的問題，我們在應用方面做得還不錯，而且也逐漸在跟國際上一些先進的水平接近。現(xiàn)在矛盾越來越突出的是核心技術，我們在信息化相關的核心技術方面進展相對遲緩，大家知道我們的筆記本電腦，CPU操作系統(tǒng)基本上90%以上是國外的技術，我們“兩化融合”里90%的軟硬件還是依賴于進口。我們也出口數(shù)控機床，但是我們數(shù)控機床里的數(shù)控是進口的。我們也做超級計算機，我們現(xiàn)在的超級計算機是全世界第三大，僅次于美國，但是如果微處理芯片不賣給我們的話，我們的超級計算機也做不成，所以核心技術的問題是一個矛盾比較突出的問題。
第三，整個信息化應用水平還是相當于國外九十年代中期或者后期的水平，目前正在向高端發(fā)展。我想這些大概都是發(fā)展當中遇到的問題，這些問題只有通過逐步的不斷的加快發(fā)展來解決。隨著中心化不斷的向前發(fā)展，這種情況一定會逐步的得到完善。
2010-08-19 10:33:00
周宏仁:
你提出的第二個問題，關于城鄉(xiāng)的差距。我們要看到一點就是信息化是跟經濟社會發(fā)展分不開的，經濟發(fā)展越好越快對信息化的需求就越強烈，信息化的發(fā)展反過來會推動社會經濟的發(fā)展，形成了一個良性的循環(huán)。過去這十年，是因為我國經濟社會的高速發(fā)展，特別是中央對農村問題高度重視，從十六大以來非常重視農業(yè)農村的“三農”問題，采取一系列的措施。所以，中國農村的信息化水平也有很大的提高，舉一個例子，像中國的網民中農村網民大概占了30%左右，我們有1億多農村網民。而且中國互聯(lián)網信息中心調查，農村網民每周上網時間平均下來是16個小時，這在10年以前很難想象。而且在2001-2009年中國的農村計算機水平，人均增長了10倍，在2001年的時候，平均每100戶農民只有0.5臺計算機，現(xiàn)在09年底，平均每100戶農民已經有5.5臺計算機，這增長了10倍。其他像關于農村的網站和信息服務都有非常巨大的進展。所以，趨勢是城鄉(xiāng)差距在縮小。我想未來十年，隨著我們向著小康社會發(fā)展，城鄉(xiāng)差距會進一步縮小。城鄉(xiāng)差距的進一步縮小也一定會帶來城鄉(xiāng)信息化差距的進一步縮小。我對整個發(fā)展還是非常樂觀的。雖然這樣，我們還是要對農村和農業(yè)繼續(xù)給予極大的關注，因為前十年在農業(yè)農村信息化當中還是有很多主力，有很多專家認為信息化應該發(fā)達地區(qū)現(xiàn)行，經過十年信息化進展持反對意見的人越來越少了。
在農業(yè)農村就是教育的問題，就是對現(xiàn)在中小學生信息化教育進一步加強，無論是電腦的普及率還是互聯(lián)網的普及率，在校學、初中和中等職業(yè)學校還是偏低的。我想，只要我們工作加以重視，相信到2020年差距會進一步的縮小。
2010-08-19 10:38:17
中國教育報記者:
請問周主任，剛才周主任關于農村教育的觀點問題，因為我們知道剛剛通過的《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》當中，關于加強教育信息化水平提出非常明確的要求。剛才周主任強調在基礎教育層面信息化推進可能還有相當?shù)目瞻祝怯幸稽c已經成為共識，信息化在縮減城鄉(xiāng)差異、推進教育工作方面有著不可替代的重要的作用。現(xiàn)在面臨一些現(xiàn)實問題，比如一些優(yōu)質的教育資源在信息化層面上無法做到城鄉(xiāng)共享，比如一些低成本的設備沒有辦法推進，在這些現(xiàn)實的困難方面，我想能不能提出很多現(xiàn)實有建設性的意見。謝謝。
2010-08-19 10:40:00
周宏仁:
抓農村教育的信息化，其實主要從三個方面：第一，要提高農村中小學計算機的普及信息。現(xiàn)在我們農村小學電腦普及率只有4%多，我覺得比例很低。所以應該靠國家，就是教育資源特別是關于信息化的資源向農村中小學傾斜。第二，農村中小學工作的普遍聯(lián)網比例比較低。目前初中只到30%多，小學12%多，我覺得應該提高到100%，因為現(xiàn)在接上了互聯(lián)網就等于接上了全世界。第三，師資問題。就是你給他們配了設備、聯(lián)網，誰來教他們？
我想是這三方面，這是我個人的想法，我認為國家教育資源其實重點向農村傾斜，所以對整個國家來說，對教育的投資就是對國家未來的投資，對農村教育的投資不僅是對農村未來的教育問題，這一點要引起相關部門的重視，總的來講，教育信息化在中國做的非常成功，在國際上也是可以比的，特別是跟很多其他的發(fā)展中國家，中國的教育信息化是非常先進的。
2010-08-19 10:41:07
謝壽光:
今天發(fā)布會到此結束。謝謝各位專家、謝謝周主任、謝各位媒體的光臨。（結束）
2010-08-19 10:51:00

圖片內容：

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信息化藍皮書編委會2010年《信息化藍皮書》發(fā)布會

《信息化藍皮書》

中國社科院2010年《信息化藍皮書》發(fā)布會現(xiàn)場

社會科學文獻出版社社長謝壽光

國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁

中國社科院2010年《信息化藍皮書》發(fā)布會現(xiàn)場

中國社科院2010年《信息化藍皮書》發(fā)布會現(xiàn)場

北京郵電大學教授張彬

農業(yè)部信息中心主任郭作玉

全國海關總署信息中心郭鶴鵬

中石油信息管理部總經理劉希儉

中國教育報記者提問

IT168記者提問