“全家戶口本原件”、“戶口本原件及復(fù)印件，包含變更頁(yè)”……辦理過(guò)去外國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家簽證的人，戶口本在所需材料中絕對(duì)是與護(hù)照、身份證同等地位的。令人煩惱的是，近來(lái)去一些國(guó)家，比如法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)，提供戶口本原件與復(fù)印件還不成，還需提交翻譯件。雖然外國(guó)使館“官話”里說(shuō)提交戶口本只是“建議”，但在實(shí)踐中，不提交戶口本的申請(qǐng)者基本只有被拒簽的結(jié)果。說(shuō)白了就是“你可以不交，我也可以不給你簽” 。

　　戶口本信息 很多未更新

　　曾經(jīng)去韓國(guó)、日本、意大利個(gè)人旅游的王女士，沒(méi)想到在辦理法國(guó)個(gè)人旅游簽證時(shí)，除了要提交戶口本原件和復(fù)印件，還要額外提交戶口本的翻譯件。

　　王女士說(shuō)，翻譯戶口本的過(guò)程簡(jiǎn)直讓她“抓狂”：“從封面開(kāi)始，每一篇都要翻譯，包括蓋章。有的詞別說(shuō)翻譯英文了，念中文都覺(jué)得‘生’，比如‘非農(nóng)業(yè)家庭戶’、‘省級(jí)公安機(jī)關(guān)戶口專用章’。”而多年未更新的信息更讓王女士覺(jué)得“好笑”：“更換新戶口本時(shí)我應(yīng)該正在上初中，距離現(xiàn)在十多年了，所以戶口本上的文化程度還是‘初中’，身高還停留在‘150CM’。我當(dāng)時(shí)就想如果簽證官仔細(xì)看的話，沒(méi)準(zhǔn)兒都得因?yàn)槲姨峤惶摷俨牧隙盐揖芎灐！?/p>

　　其實(shí)，像王女士這樣對(duì)提交戶口本的要求“吐槽”的網(wǎng)友不在少數(shù)。“11蘭11”就說(shuō)：“戶口本里的各種信息經(jīng)常不準(zhǔn)確，很少有人去隨時(shí)更新。我都研究生回國(guó)了，戶口本信息還是高中呢，身高也矮了10厘米。”

　　翻譯一個(gè)本 耗資200元

　　王女士動(dòng)用了電腦的谷歌翻譯、手機(jī)的有道詞典，還特意找了在外企上班的朋友幫忙。為了準(zhǔn)確，像“北京市公安局”等專有名詞，她還特意登錄了相關(guān)的官方網(wǎng)站把英文翻譯名稱“copy”下來(lái)。“要想省事兒也可以，簽證中心也可以翻譯各種證件，但是需要收費(fèi)。”王女士先后咨詢了幾家專門(mén)代辦翻譯的公司，代辦公司開(kāi)出的價(jià)格各不相同：有的按項(xiàng)收費(fèi)：有的翻譯公司翻譯身份證一份100元，戶口本一份也是100元；有的公司則是按頁(yè)收費(fèi)：戶口本首頁(yè)翻譯100元，往后每增加一頁(yè)加收20元至30元不等。一本戶口本翻譯下來(lái)估計(jì)要將近200元錢(qián)。

　　記者從部分旅行社了解到，不只是個(gè)人辦理法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)旅游簽證需提交戶口本翻譯件，跟團(tuán)游旅行社也需提交翻譯件。

　　英使館說(shuō)法 遭網(wǎng)友吐槽

　　其實(shí)辦簽證被刁難，國(guó)人早習(xí)以為常，但終于有人出來(lái)較真了。戶口本問(wèn)題引起國(guó)人吐槽，最轟動(dòng)的是今年1月17日微博名人于建嶸的一條微博——“到英國(guó)開(kāi)會(huì)辦簽證，英國(guó)駐華大使館憑什么要我們交戶口本？！我的中華人民共和國(guó)護(hù)照和中華人民共和國(guó)身份證難道還不如一個(gè)戶口本？！我寧愿一生不進(jìn)你英國(guó)，絕不向你們交戶口本。”

　　隨后，英國(guó)駐華大使館的官方微博對(duì)提交戶口本一事進(jìn)行了解釋，似乎也是對(duì)于建嶸微博的回應(yīng)：“英國(guó)邊境管理局建議中國(guó)簽證申請(qǐng)者在申請(qǐng)英國(guó)簽證時(shí)遞交戶口。戶口本提供的內(nèi)容能夠讓簽證申請(qǐng)?jiān)u估的過(guò)程更快更流暢。沒(méi)有戶口會(huì)增加驗(yàn)證申請(qǐng)人信息的時(shí)間，從而增加拒簽的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槠渌募赡芴峁┎涣怂栊畔ⅰ０凑瘴覀兊暮炞C制度，絕大部分的中國(guó)簽證申請(qǐng)人（96%）都獲得了英國(guó)簽證。”

　　對(duì)于英國(guó)駐華使館的“上訴”微博，網(wǎng)友們也予以了更“深刻”的評(píng)論。“l(fā)eduoba”說(shuō)：“請(qǐng)解釋?xiě)艨诒局杏惺裁雌渌募荒芴峁┑男畔ⅲ客瑫r(shí)請(qǐng)注意，不提交戶口本，不代表沒(méi)有戶口。”“Z懶加菲”說(shuō)：“審發(fā)護(hù)照的地區(qū)就是戶口所在地，不知道你們還需要什么？”“阿慰David”說(shuō)：“中國(guó)國(guó)內(nèi)都在廣泛討論改革戶籍制度，你們卻還在逆勢(shì)強(qiáng)化這種制度，你們不臉紅嗎？”

　　■業(yè)內(nèi)說(shuō)法

　　不交戶口本 拒簽百分百

　　一位在“國(guó)字號(hào)”旅行社出境部工作多年的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，辦理簽證提交“戶口本的原件、復(fù)印件”，基本上大家第一反應(yīng)能想到的“發(fā)達(dá)國(guó)家”的要求都是一致的，有的國(guó)家例如法國(guó)等還需要對(duì)戶口本上的每一個(gè)信息進(jìn)行英語(yǔ)或者法語(yǔ)翻譯。

　　按照英國(guó)駐華使館官方微博的回應(yīng)，英國(guó)邊境管理局是“建議”而非“必須”提交戶口本。“根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，如果不提交戶口本，肯定會(huì)被拒簽。”這位業(yè)內(nèi)人士非常肯定地告訴記者，如果“乖乖準(zhǔn)備材料”的獲簽率是英使館所說(shuō)的96%，那么“不聽(tīng)話”則會(huì)100%被拒。

　　那么于建嶸教授不是因?yàn)椤翱範(fàn)帯倍罱K“獲勝”了嗎？這位業(yè)內(nèi)人士略帶開(kāi)玩笑地說(shuō)，如果是其他普通中國(guó)學(xué)生或公民，英國(guó)使館都會(huì)“懶得搭理”，即使搭理，也是“官話”：英國(guó)邊境管理局建議中國(guó)簽證申請(qǐng)者在申請(qǐng)英國(guó)簽證時(shí)遞交戶口。“如果是你，人家明確告訴你‘不提交戶口，被拒簽的可能性會(huì)增加’，你那么多材料都精心準(zhǔn)備了，會(huì)偷懶少這一步而去冒險(xiǎn)被拒簽嗎？”

　　查看戶口本 為堵打“黑工”

　　海濤假期市場(chǎng)總監(jiān)孫麗嬋告訴記者，外國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家之所以需要中國(guó)公民提供戶口本，確實(shí)與中國(guó)存在很多非法滯留、打“黑工”有很大關(guān)系。孫麗嬋說(shuō)，其實(shí)外國(guó)人的思想不會(huì)復(fù)雜到去了解什么是中國(guó)的戶籍制度，也基本不會(huì)核對(duì)戶口本信息是不是與其他材料完全一致，但他們比較相信有家庭觀念的人出現(xiàn)拋家舍業(yè)、滯留他鄉(xiāng)的概率會(huì)很小。“所以戶口本可能在外國(guó)人眼中有點(diǎn)兒‘家譜’的意思，證明簽證申請(qǐng)人有家庭、有親屬。”

　　■專家看法

　　使館查“戶口” 無(wú)法律依據(jù)

　　對(duì)于使館對(duì)中國(guó)簽證申請(qǐng)人查驗(yàn)戶口，中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員王健民明確表示“不具有法律依據(jù)”。

　　王健民說(shuō)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》，辦理或查驗(yàn)戶口本的適格主體，是這部法律賦予權(quán)力的中國(guó)公安機(jī)關(guān)，外國(guó)使館顯然不屬于此列。

　　相比被使館查驗(yàn)或存留戶口本，查驗(yàn)身份證似乎更能讓中國(guó)公民接受，這在于建嶸的微博中也顯示出來(lái)。但王健民認(rèn)為，對(duì)于查驗(yàn)居民身份證的權(quán)力，《身份證法》明確為“人民警察”。顯而易見(jiàn)，英國(guó)駐華使館不屬于這項(xiàng)權(quán)力的適格主體。

　　王健民認(rèn)為，能夠用于證明中國(guó)公民身份，并且可以為包括英國(guó)使館在內(nèi)的外國(guó)使館查驗(yàn)并蓋章的只有中華人民共和國(guó)護(hù)照。

　　戶口本“無(wú)辜” 戶籍制度要改

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，目前已在上海、深圳等城市試點(diǎn)醞釀的居住證，已是中國(guó)戶籍改革的先聲，但戶口本本身不是“弊端”和“落后”，“一些發(fā)達(dá)國(guó)家的居民也是有戶口的。”戶口本和戶籍改革是兩回事。現(xiàn)在戶籍制度改革難度大最主要的是因?yàn)閼艏贫雀郊又颠^(guò)高。戶籍制度附加值高的地區(qū)的居民福利保障就高，相反就低。

　　“但不論如何改革，取消戶籍歧視是最根本的。只要是中國(guó)公民，都能享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。像戶籍的歧視和障礙就導(dǎo)致公共服務(wù)和權(quán)益的不平衡，一些人可以享受到，一些人卻無(wú)法享受成果，是不公平的，將來(lái)一定會(huì)解決這些問(wèn)題的。”