2003年至2006年6月間，被告人杜益敏在浙江省麗水市蓮都區(qū)、縉云縣等地，先后向楊福嬌等人及其他社會公眾非法集資共計(jì)人民幣7.09億余元。集資所得除歸還部分本息外，用于購買房產(chǎn)、汽車、揮霍等，至案發(fā)還有1.28億元未能歸還。

法院認(rèn)為，被告人杜益敏以非法占有為目的，采用詐騙的方法非法集資，數(shù)額　特別巨大，并且給人民的利益造成特別重大的損失，其行為已構(gòu)成集資詐騙罪，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。被告人杜益敏及其辯護(hù)人的上訴理由及辯護(hù)意見均不能成立，不予采納。