“我國已建成全球技術領先、規模最大的信息通信網絡，5G應用融入97個國民經濟大類中的86個，工業互聯網實現41個工業大類全覆蓋，推動人工智能、低空經濟等加快布局，有效促進實體經濟和數字經濟深度融合。”工業和信息化部副部長張云明說。

作為數字產業的重要領域之一，我國信息通信業技術實力全球領先，產業規模穩中有升。工業和信息化部最新數據顯示，今年前4個月，電信業務收入累計完成5985億元，增速小幅回升；移動互聯網累計流量同比增長15.6%，5G、千兆光網、物聯網等新型信息基礎設施建設穩步推進。

強化產業創新

近年來，信息通信業持續加強新型信息基礎設施建設布局，強化新一代信息通信技術產業創新，堅定不移推進對外開放，推動與經濟社會各領域深度融合，全面助力經濟社會數字化轉型。

信息基礎設施持續夯實。截至今年4月末，5G基站總數達443.9萬個，占移動基站總數的34.9%。實現了“鄉鄉通5G”，行政村通5G比例達90%。具備千兆網絡服務能力的10G PON端口數達2960萬個，實現了“縣縣通千兆”。在此基礎上，啟動開展萬兆光網試點。重耕2G/3G/4G系統無線電頻率用于5G系統，5G網絡容量和信號覆蓋水平持續提升。算力設施布局進一步優化，規模持續擴大，在用算力中心標準機架數超過900萬。

行業應用賦能持續彰顯。網絡建得好，還要用得好。工信部印發實施《5G規模化應用“揚帆”行動升級方案》，持續拓展5G等網絡普及應用。截至4月末，個人用戶方面，5G移動電話用戶達10.81億戶，比上年末凈增6687萬戶，占移動電話用戶近六成；千兆寬帶用戶達2.2億戶，在固定寬帶中的滲透率達32.4%。在行業領域，“5G+工業互聯網”全國建設項目超1.7萬個，累計遴選700家5G工廠；5G應用案例總數超13.8萬個；在采礦、港口等行業實現規模復制，有效助力工業企業提質降本增效；在醫療、教育等領域實現全流程全場景覆蓋，有力支撐公共服務高效便捷、均衡發展。

技術產業創新持續深化。5G標準必要專利聲明全球占比超42%，技術產業實力全球領先。6G研發方面，指導成立IMT-2030（6G）推進組，凝聚合力推動6G創新。發布《6G總體愿景與潛在關鍵技術》等50余項研究成果，組織對通感一體化、無線AI等6G關鍵技術開展測試驗證，加速技術成熟。

行業對外開放持續擴大。工信部組織開展增值電信業務擴大對外開放試點，在北京、上海、海南、深圳四地試點取消互聯網數據中心等多項增值電信業務外資股比限制。目前已向13家外資企業發放增值電信業務經營試點批復，鼓勵外資企業投資中國、深耕中國。截至3月底，我國已有超過2400家外商投資電信企業，較2024年同期增長26.5%。

張云明表示，將更加注重滿足全面創新需要，精心組織實施各項國家科技重大專項，加速推進5G-A（5G增強演進）、6G技術研發、產業培育和應用發展，發揮好信息通信業對培育新質生產力、賦能現代化產業體系建設的重要作用。

啟動算力互聯網

5月17日，在2025年世界電信和信息社會日暨國際電信聯盟成立160周年紀念活動上，中國電信、中國移動、中國聯通、中國信息通信研究院聯合啟動算力互聯網試驗網建設。

算力互聯網是互聯網面向算力應用與調度需求進行能力增強和系統升級形成的新型基礎設施，在現有互聯網體系架構基礎上，針對算力布局和使用特點，通過構建統一算力標識、增強異構計算和彈性網絡能力等方式，實現算力智能感知、實時發現、隨需獲取。

近年來，人工智能大模型技術取得突破性進展，預計未來幾年人工智能將廣泛應用于數字經濟和生產生活的各個領域。在這種情況下，用戶需要優質高效的模型，也需要能隨時、隨地、隨需地接入算力資源。因此，實現不同架構、不同主體、不同地域的算力資源互聯顯得尤為重要。

“這不是一張新的網絡，而是在現有互聯網基礎上，將分散在各地的算力資源連接在網上，通過標準化的算力標識和協議接口，跨域資源互聯網絡，實現全網異構算力的智能感知、實時發現、隨需獲取。”中國信息通信研究院副院長王志勤說。

據了解，算力互聯網建設已取得一定進展。在算網設施升級層面，增強第三方算力中心間組網和彈性網絡能力，用戶大規模的人工智能應用和數據傳輸可以高效按需使用帶寬。在資源互聯調度層面，完成了131家企業499個算力資源池的資源標識，匯聚每秒111.3百億億次浮點運算的智能計算資源，用戶人工智能、游戲渲染等應用可以就近匹配接入最佳算力。在應用模式創新層面，用戶可以像按“千瓦時”用電一樣，按“卡時”靈活購買使用算力資源，用多少買多少，讓用戶無論何時何地，只要有需求，都能輕松使用算力服務。

中國信息通信研究院云計算與大數據研究所副所長栗蔚認為，在算力互聯網這個新領域，各方應形成合力，共同讓算力資源更好分配、推動技術創新，讓更多人能使用算力服務。其中，政府負責統籌算力互聯網發展，制定相關政策；科研機構圍繞算力調度、數據流動、算力標識等推動相關標準制定，讓整個行業有章可循；企業則按照資源提供商、算力調度商、算力互聯網運營商等不同主體類型，共同建設好算力互聯網生態。

據介紹，算力互聯網建設的著力點在3個方面。一是推動試驗網落地，強化互聯能力。加快試驗網在重點區域與行業部署，增強算力感知、供需匹配等互聯調度能力，推廣統一算力標識體系，實現“一點接入，全算貫通”的用戶體驗。

二是攻關關鍵技術，完善標準體系。聚焦算力標識、調度、跨域傳輸等領域，加大科研與協同創新，構建技術標準體系，通過試點優化，確保算力資源遵循統一規則高效協同，消除技術壁壘。

三是拓展行業應用，深化場景融合。圍繞人工智能、科學計算、工業計算等領域，挖掘算力調度新場景，推動算力互聯網與醫療健康、教育科研、智能制造等行業深度融合，形成示范效應，提升全行業普惠用算水平。

提升服務水平

借助大數據、人工智能等新一代信息通信技術，生物育種進入智能時代，實現高通量、自動化和精準育種，極大提升了育種效率。浪潮信息利用模塊化數據中心解決方案助力華南農大打造“金穗智算中心”，配備智能AI管控軟件，構建起智能型動力與環境集中監控系統，可實現快速監測與全面分析，使智算中心系統穩定性提升20%，為華南農業大學農學院高通量生物數據分析處理平臺筑牢了基礎設施根基。

當前，以人工智能引領的新一輪科技革命和產業變革深入發展，人類社會加速進入數智化革命時代，數據、算力、AI共同構成科技創新的新引擎，信息技術和實體經濟、虛擬經濟深度融合催生新產業，“互聯網+”“5G+”“AI+”開辟信息技術融入經濟社會民生的新路徑，深刻重塑人類生產方式、生活方式、治理方式。

張云明表示，信息通信業要更加注重滿足經濟轉型需要，深入推進網絡新型基礎設施跨區域、跨行業協同建設，推動工業互聯網進園區、進基地、進集群，服務制造業高端化、智能化、綠色化發展，助力建設現代化經濟體系。

“人工智能的價值不在實驗室的代碼里，而在車間的機器旁、社區的煙火中、田間的稻穗上。”中國電信黨組書記、董事長柯瑞文認為，以DeepSeek為代表的新一代開源人工智能技術實現高性能、低成本、輕量化，大幅降低算力與算法門檻，促進大模型應用和普及。中國電信面向電力、化工、礦山等領域累計打造行業應用項目4.5萬個，助力經濟社會數智化轉型。

中國聯通黨組書記、董事長陳忠岳表示，中國聯通推動數字技術更大范圍、更深層次、更高水平、更加安全地融入千家萬戶、千行百業的需求場景。比如，推出5G新通話、智家通通、智慧客服等智能體，讓用戶暢享智能服務；依托元景醫療大模型，推動智慧醫療發展；打造智慧博物館，以喜聞樂見的形式傳播闡釋中華文明。

“信息通信業要更加注重滿足人民群眾需要，持續提升服務能力和水平，在數字化轉型中助力性別平等、關愛特殊人群、彌合數字鴻溝，打造高品質數字化生活，提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感。”張云明說。（記者 黃 鑫）