新華社華盛頓/北京2月19日電　題：從九個(gè)關(guān)鍵詞看美新政府滿月

新華社記者孫丁　熊茂伶　鄧仙來(lái)

美國(guó)總統(tǒng)特朗普第二任期20日“滿月”。過(guò)去一個(gè)月，他在內(nèi)政外交方面頻頻發(fā)力，通過(guò)簽署行政令、清除“不忠誠(chéng)”官員、通過(guò)政府效率部“整改”和社交媒體發(fā)帖宣傳等手段，強(qiáng)勢(shì)推行自己的政策主張。裁員風(fēng)暴驟起，美國(guó)聯(lián)邦政府雇員人人自危；移民危機(jī)升級(jí)，拉美各國(guó)深刻感受鄰人不親；覬覦他國(guó)領(lǐng)土，特朗普擴(kuò)張言論頻遭回懟；揚(yáng)言“接管”加沙，世界反對(duì)譴責(zé)聲浪四起；美俄互動(dòng)頻繁，跨大西洋伙伴關(guān)系遭遇“寒流”；高舉“關(guān)稅大棒”，全球貿(mào)易陰霾密布。

政府裁員

特朗普政府強(qiáng)力推進(jìn)聯(lián)邦政府雇員大規(guī)模裁減工作，一方面向聯(lián)邦雇員提供“買(mǎi)斷”計(jì)劃推動(dòng)其主動(dòng)辭職，另一方面解雇試用期員工。美國(guó)媒體統(tǒng)計(jì)顯示，已有超過(guò)萬(wàn)名聯(lián)邦雇員被解雇，另有約7.5萬(wàn)人參與“買(mǎi)斷”計(jì)劃。

裁員由埃隆·馬斯克主持的政府效率部負(fù)責(zé)推進(jìn)。美國(guó)全國(guó)聯(lián)邦雇員聯(lián)合會(huì)近期發(fā)表聲明說(shuō)，這樣做是低效且殘酷的，解雇數(shù)以萬(wàn)計(jì)的聯(lián)邦雇員給公共服務(wù)帶來(lái)巨大壓力，大大降低美國(guó)安全程度。

驅(qū)逐移民

1月20日，在美國(guó)首都華盛頓第一資本體育館，美國(guó)總統(tǒng)特朗普展示其簽署的行政令。（新華社記者吳曉凌攝）

特朗普簽署多項(xiàng)行政令，宣布南部邊境進(jìn)入緊急狀態(tài)，全面制止非法移民入境，宣布將廢除非法移民或合法臨時(shí)居留者在美出生子女的“出生公民權(quán)”。他還宣布在古巴關(guān)塔那摩美國(guó)海軍基地?cái)U(kuò)建已有的非法移民收容中心。為在移民等問(wèn)題上向拉美國(guó)家施壓，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧將巴拿馬、薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加、危地馬拉、多米尼加作為其上任首訪的目的地。

面對(duì)美國(guó)大規(guī)模遣返非法移民，美洲玻利瓦爾聯(lián)盟指出，美國(guó)在拉美肆意發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)、強(qiáng)加封鎖制裁、實(shí)施掠奪政策，是該地區(qū)出現(xiàn)移民現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

加征關(guān)稅

2月1日，特朗普簽署行政令，對(duì)進(jìn)口自前三大貿(mào)易伙伴墨西哥、加拿大、中國(guó)的商品加征關(guān)稅。2月10日，特朗普宣布對(duì)所有美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。2月13日，特朗普要求相關(guān)部門(mén)確定與每個(gè)外國(guó)貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”。2月18日，特朗普稱(chēng)，美國(guó)將對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收25%左右的關(guān)稅。針對(duì)藥品和芯片等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅也將初步定在25%左右，并將在一年內(nèi)“大幅提高”。

國(guó)際社會(huì)和業(yè)界認(rèn)為，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家。美方單邊、任意地對(duì)貿(mào)易伙伴加征或威脅加征關(guān)稅，給全球帶來(lái)“關(guān)稅沖擊”。美方單邊主義做法公然違反世貿(mào)組織規(guī)則，加劇了經(jīng)濟(jì)不確定性，擾亂了全球貿(mào)易，甚至可能顛覆以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。

2月14日，在洪都拉斯西北部城市圣佩德羅蘇拉的拉蒙·比列達(dá)·莫拉萊斯機(jī)場(chǎng)，返鄉(xiāng)移民走下飛機(jī)。新華社發(fā)（戴維攝）

第51個(gè)州

特朗普多次表示，希望加拿大成為美國(guó)第51個(gè)州，而且其態(tài)度是“認(rèn)真的”。他還提出要控制巴拿馬運(yùn)河和丹麥的自治領(lǐng)地格陵蘭島，且不排除為此采取“軍事或經(jīng)濟(jì)脅迫”手段。此外，特朗普簽署行政令，將墨西哥灣更名為“美國(guó)灣”。

加拿大總理特魯多說(shuō)：“（就加拿大成為美國(guó)）第51個(gè)州的討論永遠(yuǎn)不會(huì)展開(kāi)。”巴拿馬總統(tǒng)穆利諾表示，巴拿馬運(yùn)河將永遠(yuǎn)留在巴拿馬人手中。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松f(shuō)，“國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整必須得到尊重”。墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆多次表明反對(duì)立場(chǎng)，指出“墨西哥灣”這一名稱(chēng)早已獲得聯(lián)合國(guó)承認(rèn)。

接管加沙

特朗普先后提出“清空”加沙地帶及美國(guó)予以“接管”的言論。他還說(shuō)，不排除向加沙地帶部署美國(guó)軍隊(duì)，“如果有必要，我們會(huì)這么做”。

美國(guó)伊斯蘭關(guān)系委員會(huì)發(fā)表聲明說(shuō)，如果巴勒斯坦人被強(qiáng)行驅(qū)逐出加沙，這一“反人類(lèi)罪行”將引發(fā)廣泛沖突，給國(guó)際法“釘上最后一顆釘子”，并摧毀美國(guó)所剩無(wú)幾的國(guó)際形象。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論，特朗普的提議讓人想起西方大國(guó)重新繪制中東版圖并隨意遷移人口的霸權(quán)時(shí)代，此舉“重新打開(kāi)了地緣政治的潘多拉魔盒”。

2月9日，在加沙地帶內(nèi)察里姆走廊附近，巴勒斯坦人經(jīng)過(guò)建筑廢墟。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

美俄談判

2月12日，特朗普先后同俄羅斯總統(tǒng)普京和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通電話。特朗普表示，美俄雙方同意就結(jié)束俄烏沖突進(jìn)行“緊密合作”，派遣各自團(tuán)隊(duì)“立即開(kāi)始談判”。2月18日，美國(guó)和俄羅斯代表團(tuán)在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會(huì)談，就恢復(fù)雙方外交使團(tuán)正常運(yùn)作和結(jié)束俄烏沖突等達(dá)成共識(shí)。澤連斯基表示，美俄“在沙特的會(huì)談令人吃驚”，“談判不應(yīng)該在我們背后進(jìn)行”。

2月18日，特朗普在佛羅里達(dá)州海湖莊園舉行的記者會(huì)上說(shuō)，他“可能”在2月底前同普京會(huì)面。他稱(chēng)“完全不反對(duì)”歐洲國(guó)家向?yàn)蹩颂m派駐維和部隊(duì)，但美國(guó)不會(huì)向?yàn)蹩颂m派一兵一卒，“因?yàn)槲覀儯ň酁蹩颂m）很遠(yuǎn)”。

美歐裂痕

2月14日，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在慕安會(huì)上發(fā)表講話，就民主、移民等問(wèn)題抨擊歐洲。萬(wàn)斯聲稱(chēng)，歐洲當(dāng)前面臨的最大威脅來(lái)自其內(nèi)部，“歐洲正逐漸背離它一些最根本的價(jià)值觀”。他對(duì)德國(guó)移民政策提出批評(píng)，點(diǎn)名批評(píng)歐盟委員會(huì)、瑞典以及美國(guó)“非常親密的朋友”英國(guó)。

萬(wàn)斯這番指責(zé)招致歐洲領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)烈反彈。德國(guó)總理朔爾茨表示，德國(guó)不會(huì)接受外來(lái)者干涉。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯說(shuō)，萬(wàn)斯的演講試圖挑起與歐洲的爭(zhēng)端。法國(guó)外長(zhǎng)巴羅在社交媒體上寫(xiě)道：“沒(méi)有人有義務(wù)采用我們的模式，但也沒(méi)有人能將自己的模式強(qiáng)加給歐洲。”

削減援助

1月20日，特朗普簽署行政令要求美國(guó)所有對(duì)外援助暫停90天，以評(píng)估項(xiàng)目是否有效、是否與本屆政府對(duì)外政策保持一致。1月24日，特朗普政府下令立即暫停美國(guó)務(wù)院現(xiàn)有絕大多數(shù)對(duì)外援助項(xiàng)目，其中包括多個(gè)發(fā)展援助項(xiàng)目。

作為美國(guó)聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)大部分對(duì)外非軍事援助的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署成為特朗普政府重點(diǎn)整改目標(biāo)。特朗普稱(chēng)，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署的資金使用存在“太多的欺詐”，并提出“關(guān)掉它！”據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，特朗普政府目標(biāo)是把美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署全球雇員規(guī)模由超過(guò)1萬(wàn)人削減至不足300人，削減比例達(dá)97%。

接連退群

2024年12月10日，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在瑞士日內(nèi)瓦世衛(wèi)組織總部出席年度新聞發(fā)布會(huì)并講話。（新華社記者連漪攝）

1月20日，特朗普簽署行政令，宣布美國(guó)退出世界衛(wèi)生組織，并要求暫停向世衛(wèi)組織提供任何來(lái)自美國(guó)政府的資金、支持和資源。同日，特朗普宣布美國(guó)將再次退出旨在應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》。2月4日，特朗普宣布美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，要求繼續(xù)停止向聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處提供支持，并評(píng)估美國(guó)在聯(lián)合國(guó)教科文組織中的參與情況。

特朗普政府接連“退群”遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的廣泛批評(píng)。2月12日，歐洲議會(huì)多名議員批評(píng)美國(guó)接連退出國(guó)際組織的做法給世界增加了不安定因素，是“不負(fù)責(zé)任”的行為。