聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于2月18日舉行主題為“踐行多邊主義，改革完善全球治理”的高級(jí)別會(huì)議，王毅外長(zhǎng)發(fā)表講話。這是在聯(lián)合國(guó)成立80周年之際，由中方倡議的旨在推動(dòng)各國(guó)重溫聯(lián)合國(guó)成立初心，重申對(duì)多邊主義堅(jiān)定承諾的重要會(huì)議。80年來(lái)，從雅爾塔體系到冷戰(zhàn)終結(jié)，國(guó)際秩序發(fā)展演變一個(gè)最大的特點(diǎn)就是從兩極走向多極，從單邊主義走向多邊主義。當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)變亂交織，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，多邊主義遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。回顧80年來(lái)的雅爾塔體系及其遺產(chǎn)，從人類(lèi)歷史發(fā)展的長(zhǎng)時(shí)段來(lái)看，多邊主義仍然是解決國(guó)際社會(huì)所面臨難題的正確選擇，多邊主義的理念與實(shí)踐努力在困境中向前推進(jìn)。

隨著世界力量對(duì)比及權(quán)力格局發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型，改革雅爾塔體系中的不公正不合理遺產(chǎn)，通過(guò)多邊主義國(guó)際合作，改革完善全球治理越來(lái)越成為廣大發(fā)展中國(guó)家的共同呼聲，冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的多邊國(guó)際合作與全球治理也一度取得明顯進(jìn)展。但是，多邊主義的向前推進(jìn)也并非一帆風(fēng)順，單邊主義和保護(hù)主義增加了世界各國(guó)進(jìn)行有效國(guó)際合作的難度。從另一方面看，零和博弈、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的冷戰(zhàn)思潮卷土重來(lái)，在真正的多邊主義尚在發(fā)展壯大階段，形形色色的“偽多邊主義”接連出現(xiàn)，不斷侵蝕冷戰(zhàn)后傳統(tǒng)的多邊機(jī)制架構(gòu)，使得以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊機(jī)制面臨合法性、有效性和可行性的多重沖擊。尤其是，個(gè)別大國(guó)開(kāi)歷史倒車(chē)，帶頭退出國(guó)際多邊機(jī)制，造成惡劣影響，國(guó)際多邊合作及全球治理遭遇重大挫折。

盡管多邊主義遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但多邊主義在全球范圍內(nèi)依然具有巨大影響力和號(hào)召力，多邊主義理念深入人心，維護(hù)和踐行多邊主義仍是解決現(xiàn)有世界難題的主要出路。今年初世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布《2025年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》，強(qiáng)調(diào)多邊方案是應(yīng)對(duì)全球未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的唯一途徑，這是在多邊主義遭遇困境背景下發(fā)出的全球范圍內(nèi)的時(shí)代呼吁，深刻反映了多邊主義理念在一個(gè)廣泛范圍內(nèi)的深入人心。如今，世界正遭遇百年未有之大變局，解決問(wèn)題的出路是維護(hù)和踐行多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。單邊主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治只能加劇國(guó)際局勢(shì)的緊張和復(fù)雜程度，貿(mào)易保護(hù)主義及其所帶來(lái)的“脫鉤斷鏈”也嚴(yán)重破壞了原有的多邊貿(mào)易規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易體系，進(jìn)一步惡化了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的“低增長(zhǎng)、高債務(wù)、弱投資、碎片化”的特征，給恢復(fù)強(qiáng)勁、包容、可持續(xù)的增長(zhǎng)前景又蒙上一層陰影。只有堅(jiān)定維護(hù)和踐行多邊主義，重新凝聚國(guó)際社會(huì)的積極力量，才能通過(guò)全球合作來(lái)有效應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，解決國(guó)際社會(huì)面臨的共同難題。

從實(shí)踐上看，即使在多邊主義遭遇逆境背景下，多邊主義務(wù)實(shí)合作的推進(jìn)仍亮點(diǎn)紛呈，這無(wú)疑增強(qiáng)了國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步維護(hù)和踐行多邊主義的堅(jiān)定信心。廣大的“全球南方”國(guó)家站在歷史正確的一邊，在逆境中堅(jiān)定維護(hù)和踐行多邊主義也取得了明顯的進(jìn)展。近年來(lái)以“全球南方”國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，在多邊主義的旗幟下加強(qiáng)合作，凝聚廣大發(fā)展中國(guó)家的共識(shí)，增加“全球南方”國(guó)家的代表性和話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)持真正的多邊主義，推進(jìn)多邊務(wù)實(shí)合作和多邊主義制度建設(shè)。G20、金磚、上海合作組織相繼擴(kuò)員，體現(xiàn)了廣大“全球南方”國(guó)家對(duì)這些多邊合作組織的信任，也表明這些多邊合作組織強(qiáng)勁而旺盛的生命力。

中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和地位，支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，是維護(hù)和踐行多邊主義的中流砥柱。在這一進(jìn)程中，中國(guó)不僅是倡導(dǎo)者，更是行動(dòng)派。從人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的提出，到高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”、全球三大倡議，習(xí)主席高瞻遠(yuǎn)矚，在一系列重要場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)和踐行多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，展現(xiàn)了大國(guó)領(lǐng)袖的風(fēng)范。從實(shí)際層面看，中國(guó)加入了幾乎所有普遍性政府間國(guó)際組織和600多項(xiàng)國(guó)際公約及修正案，從不搞例外主義，更不搞“合則用不合則棄”。在美國(guó)新政府為一己私利高高舉起“關(guān)稅大棒”之前，中國(guó)在2024年9月中非合作論壇會(huì)議上推動(dòng)實(shí)施“十大伙伴行動(dòng)”計(jì)劃，同時(shí)宣布決定給予所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，兩相對(duì)比，誰(shuí)受歡迎與支持，人心自有公道。

道阻且長(zhǎng)，行則將至。盡管面臨種種挑戰(zhàn)，但多邊主義理念已深入人心，中國(guó)將與世界各國(guó)一道，以“同球共濟(jì)”精神繼續(xù)維護(hù)和踐行多邊主義，為多邊主義注入新動(dòng)力。全球范圍內(nèi)多邊主義的實(shí)踐已證明并將繼續(xù)證明，多邊主義是解決世界難題的有效方案，多邊主義依然是世界的未來(lái)。（作者是中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心執(zhí)行主任）