日前，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在倫敦同英國(guó)外交大臣拉米舉行第十次中英戰(zhàn)略對(duì)話。王毅表示，中方視英方為重要戰(zhàn)略伙伴，愿落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)，鞏固雙邊關(guān)系企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，規(guī)劃好下階段高層交往，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)雙邊關(guān)系在新的一年展現(xiàn)新氣象。拉米則表示，英中關(guān)系十分重要。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)中各種挑戰(zhàn)增多，英中作為安理會(huì)常任理事國(guó)和全球性大國(guó)，有必要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，共促全球和平穩(wěn)定。兩國(guó)商定在能源、科技、經(jīng)貿(mào)、金融、氣候等領(lǐng)域開展更加廣泛的合作，并就下一步雙邊交往合作的路線圖達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。

此次中英戰(zhàn)略對(duì)話的舉行，距離上次對(duì)話間隔近七年時(shí)間。過去十年里，英國(guó)的對(duì)華政策在保守黨執(zhí)政期間出現(xiàn)劇烈轉(zhuǎn)向。在約翰遜政府將中國(guó)定位為“制度性競(jìng)爭(zhēng)者”后，其繼任者特拉斯則直接將中國(guó)視作“威脅”。她鼓動(dòng)西方國(guó)家采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng)來(lái)阻止中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域采取的所謂“侵略性步驟”，包括建立“經(jīng)濟(jì)北約”，還稱對(duì)付中國(guó)的唯一方式是展示經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力。特拉斯的繼任者蘇納克則將中國(guó)列為“威權(quán)主義國(guó)家”，渲染中國(guó)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)安全造成威脅。在保守黨“國(guó)家安全優(yōu)先”的對(duì)華政策下，中英關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，兩國(guó)間所有高級(jí)別對(duì)話機(jī)制陷入停擺。

在特拉斯等英國(guó)政客高調(diào)炒作“中國(guó)威脅”的同時(shí)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)在“脫歐”后持續(xù)低迷，各類社會(huì)問題頻發(fā)。當(dāng)時(shí)的英國(guó)政府可以說(shuō)是左支右絀，英國(guó)民眾也在吃盡苦頭后對(duì)其徹底失望，最終用選票讓保守黨變成在野黨。毫不客氣地講，這些人口中的所謂中國(guó)威脅論調(diào)不過是其為自身謀取政治利益的工具，根本不符合英國(guó)的國(guó)家利益，其被選民拋棄也是咎由自取。

斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的英國(guó)工黨政府上臺(tái)后，其對(duì)華政策采取了較為務(wù)實(shí)的態(tài)度。自去年7月以來(lái)，英國(guó)政府對(duì)華不斷釋放善意，中英兩國(guó)各層級(jí)對(duì)話與合作逐步恢復(fù)。1月11日，中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話中方牽頭人、國(guó)務(wù)院副總理何立峰與英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯在北京共同主持第十一次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話，雙方圍繞金融改革、金融市場(chǎng)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等多領(lǐng)域展開深入交流，同意在經(jīng)濟(jì)政策上加強(qiáng)建設(shè)性的溝通，以促進(jìn)安全、有韌性的增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。中英雙方均認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作不僅有助于推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供了有力支撐。中英在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域達(dá)成的共識(shí)，也為兩國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話的恢復(fù)創(chuàng)造了良好契機(jī)。

中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話和中英戰(zhàn)略對(duì)話的成果證明，加強(qiáng)對(duì)話合作是中英之間正確的選擇，符合兩國(guó)利益。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的情況下，中英兩國(guó)在各領(lǐng)域開展的務(wù)實(shí)合作，不僅有利于各自國(guó)內(nèi)發(fā)展，更對(duì)全球合作具有示范意義。需要注意的是，近期中英關(guān)系的回暖，只不過是兩國(guó)回歸正常交往的軌道。中英兩國(guó)的交往能恢復(fù)到何種程度，取決于英國(guó)政府發(fā)展對(duì)華關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。英國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)華強(qiáng)硬派的勢(shì)力根深蒂固，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)層面試圖對(duì)民意和政府決策施加影響。他們不會(huì)放棄利用輿論繼續(xù)炒作所謂涉華“人權(quán)問題”，也將繼續(xù)利用英國(guó)的政治體制為工黨的對(duì)華政策制造阻力。英國(guó)政府在通報(bào)此次中英戰(zhàn)略對(duì)話時(shí)低調(diào)處理，顯然也與此有關(guān)。

同時(shí)，隨著特朗普2.0時(shí)代的開啟，一向牢固的英美關(guān)系也出現(xiàn)了松動(dòng)的可能。工黨政府選擇改善對(duì)華關(guān)系，也是出于多交朋友、分散風(fēng)險(xiǎn)的打算，誰(shuí)也不能保證工黨在得到美國(guó)新政府的承諾后不會(huì)在對(duì)華關(guān)系方面出現(xiàn)變動(dòng)。

此外，英國(guó)長(zhǎng)期奉行“孤立主義”的外交傳統(tǒng)，一直試圖通過各種手段實(shí)現(xiàn)世界主要力量之間的“均勢(shì)”，具體到對(duì)華關(guān)系上更是搖擺不定。并且，中英兩國(guó)制度、歷史、文化存在顯著差異，兩國(guó)在諸如臺(tái)灣、南海等重大問題上不可避免地會(huì)出現(xiàn)分歧。因此，在看待中英關(guān)系時(shí)必須慎之又慎。

雖然中英關(guān)系的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的國(guó)際環(huán)境需要兩國(guó)體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，在合作中求同存異。只有真正以務(wù)實(shí)合作為基石，尊重彼此核心關(guān)切，兩國(guó)才能在交往中保持理性，在分歧中尋求共同利益，從而推動(dòng)中英關(guān)系不斷邁向新高度，為世界和平、穩(wěn)定和繁榮貢獻(xiàn)力量。（作者是南京大學(xué)歷史學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）