當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠枞斯ぶ悄苄袆?dòng)峰會(huì)上發(fā)表講話(huà)時(shí)稱(chēng)，歐盟需要在人工智能領(lǐng)域采取“巴黎圣母院戰(zhàn)略”，即制定明確的時(shí)間表，嚴(yán)格按步驟執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)相關(guān)發(fā)展計(jì)劃。在近期中國(guó)開(kāi)源人工智能大模型DeepSeek大放異彩后，全世界的目光都聚焦在了這個(gè)代表未來(lái)生產(chǎn)力的領(lǐng)域。馬克龍的“雄心壯志”，可能將在一定程度上影響到歐洲未來(lái)的發(fā)展。

歐盟近期發(fā)布的一份關(guān)于未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力分析的報(bào)告承認(rèn)，其在保持經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面面臨重大挑戰(zhàn)，在人工智能領(lǐng)域更是明顯落后于美國(guó)和中國(guó)。目前，全歐洲只有263家獨(dú)角獸公司（估值超過(guò)10億美元的初創(chuàng)企業(yè)），而美國(guó)有1539家，中國(guó)有387家。在全球市值最高的50家互聯(lián)網(wǎng)公司中，榜單上屬于歐盟的企業(yè)只有來(lái)自瑞典的Spotify（聲田）。正所謂，一子錯(cuò)滿(mǎn)盤(pán)皆落索。歐洲在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面本就已經(jīng)落后不少，現(xiàn)在面臨的情況則更加嚴(yán)峻。

馬克龍?zhí)岢鋈斯ぶ悄茴I(lǐng)域的“巴黎圣母院戰(zhàn)略”，對(duì)內(nèi)的目的是要重振疲弱的法國(guó)經(jīng)濟(jì)、整合國(guó)內(nèi)混亂的政治狀況。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日益空心化的法國(guó)，一般意義上的再工業(yè)化已不可能實(shí)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)——特別是人工智能領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)才是法國(guó)經(jīng)濟(jì)的希望所在。法國(guó)從來(lái)不缺人才、不缺創(chuàng)意，但僵化的經(jīng)濟(jì)體制制約了法國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件，馬克龍?jiān)趫?zhí)政期間也一直希望改變這一困境。同時(shí)，近年來(lái)歐洲政治發(fā)生劇變，民粹政黨正統(tǒng)化、傳統(tǒng)政黨民粹化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。2024年法國(guó)國(guó)民議會(huì)選舉后，法國(guó)左翼、中間派和極右翼在議會(huì)“三足鼎立”。法國(guó)政治本就缺少妥協(xié)文化，現(xiàn)在更是陷入了“有民主無(wú)集中”的尷尬境地。馬克龍迫切需要一個(gè)能超越黨派政治紛爭(zhēng)、凝聚社會(huì)共識(shí)、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議題，人工智能無(wú)疑是合適的選擇。

對(duì)外的目的，則是強(qiáng)化法國(guó)在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位，更有效地應(yīng)對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。法國(guó)一直是歐洲一體化的“政治旗手”，馬克龍更是把建設(shè)歐洲視為重振法國(guó)大國(guó)地位的重要組成部分，力推歐洲團(tuán)結(jié)，主張歐洲戰(zhàn)略自主。然而，由于國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)低迷，法國(guó)在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位被極大削弱；同時(shí)，歐洲深受地緣政治沖突困擾，各國(guó)利益不同導(dǎo)致歐洲各國(guó)的內(nèi)部矛盾難以解決。所以，馬克龍迫切需要新的制度性紅利，重新塑造歐洲內(nèi)部團(tuán)結(jié)，維護(hù)法國(guó)在歐洲的地位。同時(shí)，馬克龍也希望歐洲按自身意愿決定同外部的關(guān)系。在面對(duì)華盛頓的“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略時(shí)，若歐洲不想被“割韭菜”，就必須在前沿領(lǐng)域科技的競(jìng)爭(zhēng)中取得自己的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

在內(nèi)憂(yōu)外患的情況下，馬克龍?zhí)岢鲆裰亟ò屠枋ツ冈阂粯樱鞔_歐洲發(fā)展人工智能的時(shí)間表、全力以赴地發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也就不難理解了。然而，法國(guó)和歐洲面臨的困難同樣不少。

第一，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚需時(shí)日。相比中美，歐洲在人工智能領(lǐng)域的投資規(guī)模、研究創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多方面存在不足，很大程度上影響了技術(shù)商業(yè)化的能力。加上人工智能領(lǐng)域的發(fā)展本就極快，歐洲甚至想要趕上現(xiàn)有的進(jìn)度都十分不易。

第二，市場(chǎng)整合難度大。歐盟雖然是世界上最大的單一市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了人、財(cái)、物的自由流動(dòng)，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了主權(quán)的讓渡，但在投資方面卻沒(méi)有統(tǒng)一政策，只能通過(guò)一系列合作框架和法規(guī)來(lái)協(xié)調(diào)成員國(guó)。若歐盟不能整合力量，成員國(guó)各自為政，就很難集聚力量與中美進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)；但如果進(jìn)行整合，成員國(guó)之間又會(huì)面臨主導(dǎo)權(quán)和利益分配等諸多爭(zhēng)議。

第三，產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展難以取舍。歐洲深知自己發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)，因此尤為注重產(chǎn)業(yè)保護(hù)，馬克龍也曾明確提出要維護(hù)歐洲的數(shù)字主權(quán)。因此，歐洲制定了全球最嚴(yán)格的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)法》，之后又實(shí)施了《數(shù)字服務(wù)法案》和《數(shù)字市場(chǎng)法案》，對(duì)外開(kāi)征數(shù)字稅，并在人工智能倫理和監(jiān)管方面設(shè)定了高標(biāo)準(zhǔn)。這樣雖然有利于技術(shù)安全和透明，但也同樣會(huì)抑制創(chuàng)新。

應(yīng)該說(shuō)，全球范圍內(nèi)人工智能領(lǐng)域的“競(jìng)賽”從一開(kāi)始就超越了科技本身，其不僅涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、大國(guó)關(guān)系，更涉及未來(lái)國(guó)際規(guī)則的構(gòu)建。法國(guó)和歐洲有自己的“雄心壯志”，但理想與現(xiàn)實(shí)之間終究存在差距。歐洲要想在人工智能領(lǐng)域的發(fā)展中比肩中美，恐怕還要付出巨大的努力。畢竟，觀念上的障礙有時(shí)才是最難以跨越的。（作者是北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）