李在明能否讓中韓關系“撥云見日”?
當地時間6月4日,韓國大選塵埃落定,李在明當選第21屆韓國總統。由于前任總統尹錫悅已被罷免總統職務,李在明在選舉結果確定后立即履職。他表示,將盡快終結眼前的政治混亂局面,努力提振韓國經濟,早日讓韓國民眾恢復正常生活。
作為一名“草根逆襲者”,李在明沒有太多意識形態束縛,所以其政策主張相對客觀、務實。特別是在對外戰略上,李在明主張走“實用主義”外交路線。他在大選前一天接受媒體采訪時表示,“不管是中國,還是日本、俄羅斯、美國,都需要建立友好關系”。李在明的這一表態說明,他試圖扭轉尹錫悅的“全盤倒向美國”路線,以“實用主義外交”緩和與中、俄兩國的關系。同時他也表示,“韓美同盟是韓國外交的根基,將繼續深化”。這體現了他力圖在中美之間實現戰略平衡。李在明稱,中國是韓國重要的貿易伙伴和對朝鮮半島安全有重要影響力的國家,因此,保持韓中關系穩定至關重要。這意味著,新一屆韓國政府在中韓敏感議題上的態度將更為謹慎。這將為兩國在政治層面恢復互信與戰略溝通創造條件。
在政治、安全層面,李在明政府有望回歸韓國傳統的“均衡外交”理念,在維系美韓同盟的同時,避免對中韓關系造成不必要的損害。這種政策取向不僅有助于消解中國對韓國外交政策的疑慮,同時也將為兩國在安全領域開展務實合作創造有利條件。李在明認為,加強韓美同盟與加強韓中合作可以并存,“中美戰略競爭本質上是雙方為了國家利益的競爭”。在他看來,韓國當然也應當出于自身國家利益,同時深化和中、美兩國的關系。
在經貿層面,多年來,中國一直保持著韓國最大貿易伙伴國地位。海關數據顯示,2024年,中韓貿易額約3281億美元,韓國對華出口占總出口的22%。韓國的半導體、新能源等產業鏈深度綁定中國,鋰、稀土等60%的原材料進口依賴中國——中國對于韓國經濟的重要性不言而喻。
在歷史、文化層面,韓國進步勢力在日本歷史教科書、強征勞工、慰安婦等議題上常秉持正義立場,要求日本正視歷史、進行真正的反省并承擔相應責任。李在明在其競選綱領中也明確提出,“將按原則對待歷史問題和領土問題”,并著重強調要“解決‘慰安婦’等敏感問題”。這種立場與中國維護正確二戰史觀的主張高度契合,將為中韓兩國在學術研究、民間交流等層面開展合作鋪平道路。
但李在明的對華政策轉向仍面臨諸多挑戰。韓國國內的反華勢力和中韓之間的經濟競爭結構都可能成為掣肘因素。尤其值得警惕的是,美國可能會繼續施壓韓國,迫使其在政治、經濟、軍事領域加強與美國的合作,疏離對華關系。然而,無論如何,李在明的上臺,有望讓中韓關系走出尹錫悅時代的“低谷”。
中國國家主席習近平在向李在明致賀電時指出,“中韓互為重要近鄰和合作伙伴”“實現兩國關系平穩健康發展,不僅增進了兩國人民福祉,也為促進地區和平穩定和發展繁榮作出積極貢獻”。韓國方面也高度期待借今年10月在慶州舉行的APEC領導人非正式會議契機,促成中國國家領導人正式訪韓,重啟中韓戰略溝通進程。
在當今國際局勢動蕩不安、地區安全形勢復雜多變的背景下,相信中韓兩國能秉持“相互尊重、互利共贏”原則,攜手應對各種挑戰,為東北亞穩定與發展開創更加美好的未來。【作者系中共中央黨校(國家行政學院)國際戰略研究院講師焦健】
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲