曾幾何時(shí)，歐洲和以色列的關(guān)系“非常鐵”，在涉及以色列的地區(qū)或國(guó)際事務(wù)上，歐洲國(guó)家在一般情況下都會(huì)對(duì)以色列給予“照顧”。然而，自2023年新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，歐洲民間和官方層面對(duì)以色列的態(tài)度逐漸變化。這一情況從近期在瑞士巴塞爾舉辦的歐洲歌唱比賽（歐歌賽）中出現(xiàn)的“插曲”就可見一斑。
在剛剛結(jié)束的歐歌賽中，以色列歌手拉斐爾在表演過程中多次遭遇干擾，部分觀眾甚至強(qiáng)烈要求將其逐出大賽。抗議聲、噓聲，乃至看臺(tái)下觀眾高呼支持巴勒斯坦口號(hào)的畫面，通過電視和網(wǎng)絡(luò)直播呈現(xiàn)在上億觀眾面前，給這個(gè)世界知名的歌唱比賽蒙上一層陰影。本來是帶給全球觀眾最頂尖視聽享受的音樂盛會(huì)，如今已然變成“親以”和“挺巴”群體借以表達(dá)態(tài)度的活動(dòng)。比賽期間發(fā)生的“插曲”說明，當(dāng)今歐洲對(duì)待以色列的態(tài)度早已不同往日，進(jìn)入了一種十分“擰巴”的狀態(tài)。
隨著加沙局勢(shì)惡化，一些歐洲國(guó)家一改往日在巴以問題上的“透明”狀態(tài)，明確表示同情或支持巴勒斯坦。16日，挪威、西班牙、愛爾蘭等歐洲七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)以色列制造加沙地帶人道災(zāi)難。在此之前，出于對(duì)“政治正確”和對(duì)國(guó)家、地區(qū)利益的考量，英、法、德等主要?dú)W洲國(guó)家曾鮮明支持以色列進(jìn)行報(bào)復(fù)，但這些國(guó)家的官方態(tài)度也在近期發(fā)生了“180度轉(zhuǎn)彎”。英國(guó)首相斯塔默20日在英國(guó)議會(huì)演講時(shí)表示，英國(guó)、法國(guó)和加拿大領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)以色列近期擴(kuò)大在加沙地帶的軍事行動(dòng)感到震驚。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯當(dāng)天也稱，歐盟將對(duì)《歐盟—以色列聯(lián)系國(guó)協(xié)議》進(jìn)行審查。
譴責(zé)以色列的聲音在歐洲官方和民間層面逐漸增多的同時(shí)，歐洲內(nèi)部圍繞對(duì)以色列態(tài)度產(chǎn)生的矛盾也更加明顯，歐歌賽期間的“插曲”只是雙方對(duì)立所產(chǎn)生問題的“冰山一角”。德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)多布林特20日表示，在巴以沖突和德國(guó)大選交織的背景下，德國(guó)出于政治動(dòng)機(jī)的犯罪數(shù)量迅速增加，其中出于所謂“反猶太主義”動(dòng)機(jī)的犯罪，以及涉及“右翼極端主義”的犯罪占比很高；卡拉斯當(dāng)天也表示，就制裁約旦河西岸以色列“極端主義”定居者問題，歐盟已討論相關(guān)措施，但被某一成員國(guó)阻撓。可見，歐洲內(nèi)部批評(píng)以色列的聲音看似占據(jù)上風(fēng)，但“親以”的政治和社會(huì)力量仍然強(qiáng)大。同時(shí)，英、法等從前“堅(jiān)定”支持以色列，如今卻“改弦更張”的國(guó)家，其是否真正愿意從根本上改變對(duì)以關(guān)系，以及是否真正愿意承認(rèn)巴勒斯坦合法地位，仍有待觀察。
總體來看，不同歐洲社會(huì)群體，以及不同歐洲國(guó)家之間的矛盾，已隨著加沙局勢(shì)的惡化進(jìn)一步升級(jí)。號(hào)稱在歐洲外交和安全重大事務(wù)上必須“用一個(gè)聲音說話”的歐盟，依然難以在巴以問題上促使歐洲各國(guó)形成統(tǒng)一立場(chǎng)，實(shí)際上暴露了歐洲內(nèi)部在利益訴求和認(rèn)知層面的深刻矛盾。
政治聯(lián)合是歐洲一體化的穩(wěn)定基石，各國(guó)平權(quán)是歐洲多國(guó)在追求政治聯(lián)合時(shí)的核心訴求。然而，在歐洲一體化進(jìn)程中，歐盟高度集權(quán)及法德“軸心”的作用，讓一些中小國(guó)家感覺自己缺乏話語權(quán)。出現(xiàn)“同情/承認(rèn)巴勒斯坦”的聲音，體現(xiàn)出西班牙、愛爾蘭、挪威等國(guó)希望建立“新型價(jià)值觀”聯(lián)盟的強(qiáng)烈政治訴求。它們?cè)诤葱l(wèi)國(guó)際法原則的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)擺脫歷史慣性，試圖以自下而上的方式改變歐洲的中東政策基調(diào)，重塑歐洲“價(jià)值觀共同體”。從這個(gè)角度看，歐洲的政治風(fēng)向正在發(fā)生變化，歐洲社會(huì)的主流思潮也可能因此改變。然而。強(qiáng)大歷史慣性形成的路徑依賴在短時(shí)間內(nèi)很難改變，歐洲內(nèi)部對(duì)以色列“擰巴”的看法或?qū)⒊掷m(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。
總而言之，如何處理同以色列的關(guān)系，將是擺在歐洲面前的一大難題。歐洲對(duì)以色列的態(tài)度可能將受到以下幾個(gè)因素的影響：一是在巴勒斯坦問題上，以色列政府是否能在歐洲的要求下作出讓步；二是歐洲內(nèi)部“親以派”和“挺巴派”能否找到利益平衡、協(xié)調(diào)立場(chǎng)的砝碼；三是歐洲各國(guó)能否妥善處理社會(huì)分化和種族/宗教矛盾，特別是猶太人社區(qū)和穆斯林社區(qū)能否和諧共處、彼此尊重；四是歐洲能否在尋找歐以關(guān)系新路徑的過程中，真正擺脫對(duì)外依賴，走向“戰(zhàn)略自主”。可以預(yù)見的是，歐洲圍繞巴以問題的“路線之爭(zhēng)”“話語之爭(zhēng)”，還將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，歐洲各國(guó)以及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧，也將不斷接受考驗(yàn)。（作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員）
