美關(guān)稅戰(zhàn)正在撕裂波音辛苦經(jīng)營的中美航空產(chǎn)業(yè)紐帶
朱瞻良 中國網(wǎng)特約評論員
4月23日,波音公司 CEO 凱利?奧特伯格在財報電話會議上承認(rèn),中國已全面暫停接收波音新飛機(jī)。波音也將未能交付的三架737MAX客機(jī)從舟山波音交付中心撤回到美國西雅圖。這預(yù)示著,當(dāng)前,中國市場已對波音“關(guān)上大門”,而這是美國政府挑起關(guān)稅戰(zhàn)的又一苦果。
因美國對華累計加征145%的關(guān)稅,中國也對原產(chǎn)于美國的產(chǎn)品征收125%的關(guān)稅作為反制。波音飛機(jī)由于總裝廠都在美國本土,因此,出口到中國的波音飛機(jī)全都在125%關(guān)稅的反制范圍之內(nèi)。這使得國內(nèi)航空公司引進(jìn)波音飛機(jī)的價格堪稱天價。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律看,中國航空公司此時拒絕接收高成本的波音飛機(jī),實際上是為避免自身利益受損的理性選擇,而非刻意針對波音公司的政治操作。
中國商務(wù)部等相關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào),中方是被迫加征反制關(guān)稅,目的是捍衛(wèi)國家利益和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全,并非主動挑起貿(mào)易爭端。中國航空公司集體拒收美制飛機(jī)的罕見舉措,凸顯了美國政府關(guān)稅政策正在產(chǎn)生反噬效應(yīng),讓美國企業(yè)自身遭受打擊,可謂“搬起石頭砸自己的腳”。
對波音來說,中國市場的重要性不言而喻。在特朗普第一個任期發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)之前,波音在中國市場占據(jù)了半壁江山,每年交付給中國的飛機(jī)占波音總量的25%,是波音最重要的海外市場。然而,2018年,美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn),再疊加近年來波音飛機(jī)的質(zhì)量問題,其在華份額大幅下滑,訂單流失嚴(yán)重。在此次關(guān)稅風(fēng)波之前,波音已深陷安全與財務(wù)的雙重危機(jī)。
如今,美國對華關(guān)稅戰(zhàn)讓波音公司遭遇二次打擊,可謂雪上加霜。由于中方暫停波音交付,波音許多原本確定的訂單面臨擱置乃至流失。數(shù)據(jù)顯示,2025年,波音原計劃向中國交付49架飛機(jī),前4個月已交付20架,剩余29架因關(guān)稅戰(zhàn)而前景不明。更為嚴(yán)重的是,中國航空公司原本計劃在未來三年接收上百架波音客機(jī)(大部分為先前積壓未接收的飛機(jī)),如果美國一意孤行繼續(xù)打關(guān)稅戰(zhàn),這上百架訂單可能會被取消或轉(zhuǎn)給其他公司,波音也將徹底失去中國市場。面對如此嚴(yán)峻的局面,波音公司近期不得不積極游說美國政府,希望盡快通過談判化解關(guān)稅僵局,盡快恢復(fù)對華交付。
除了訂單損失,本輪關(guān)稅戰(zhàn)還沖擊波音全球供應(yīng)鏈。制造一架飛機(jī),涉及幾百萬個零件、上萬家一到三級供應(yīng)商以及幾十個國家,而上下游又有大量環(huán)節(jié)涉及中國。由于航空制造業(yè)供應(yīng)鏈的復(fù)雜性,許多關(guān)鍵部件在短時間內(nèi)難以找到替代來源,而關(guān)稅戰(zhàn)給供應(yīng)鏈造成的打擊,令波音原本脆弱的生產(chǎn)線又雪上加霜,無法及時交付飛機(jī)。可以說,美方挑起的關(guān)稅戰(zhàn)正在撕裂波音辛苦經(jīng)營數(shù)十年的中美航空產(chǎn)業(yè)紐帶。
美國對華加稅本意是“保護(hù)美國制造業(yè)、增加美國就業(yè)”。但現(xiàn)實卻背道而馳。波音作為美國最大制造企業(yè)之一,因關(guān)稅報復(fù)而蒙受重大損失,這無疑會拖累美國制造業(yè)的整體表現(xiàn)。據(jù)估算,每出售一架波音飛機(jī)就能在美國創(chuàng)造或維持?jǐn)?shù)百個工作崗位。然而,關(guān)稅壁壘使這些潛在就業(yè)機(jī)會化為烏有,甚至還威脅到現(xiàn)有崗位的穩(wěn)定。可以說,美國制造業(yè)和工人階層成為了關(guān)稅戰(zhàn)的犧牲品。
波音飛機(jī)被中國買家拒收、折返美國的場景,為這場美國發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)提供了一個發(fā)人深省的注腳。波音絕非中美經(jīng)貿(mào)摩擦中的孤立個案,而是美國貿(mào)易政策走入誤區(qū)的縮影。在全球產(chǎn)業(yè)鏈高度交融的今天,任何試圖人為割裂市場的行為,終究會被市場法則所懲罰。奉勸美國政府認(rèn)真汲取這一教訓(xùn),切莫再讓短視的政治沖動壓倒理性的經(jīng)濟(jì)考量。畢竟,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲