最高檢工作報告的四個關(guān)鍵詞:擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實、清醒
時延安 中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心主任
今年的最高人民檢察院工作報告有四個關(guān)鍵詞值得關(guān)注,即“擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實、清醒”。
擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)在全國檢察機(jī)關(guān)積極維護(hù)社會公平正義,維護(hù)國家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題,及時、有效發(fā)揮憲法和法律所賦予的法律監(jiān)督職能,糾正各種違法行為,追訴刑事犯罪,促進(jìn)各類組織、個人尊法守法。以公益訴訟為例,檢察機(jī)關(guān)10年立案辦理公益訴訟案件達(dá)111.7萬件,成效極為顯著。通過公益訴訟,一些社會治理中的難點問題得以有效解決。
為民,體現(xiàn)在全國檢察機(jī)關(guān)始終堅持以人民為中心,將老百姓的關(guān)切作為檢察工作的重點,以老百姓的評價作為衡量檢察工作質(zhì)效的根據(jù)。多年來,檢察機(jī)關(guān)與基層群眾的互動和交流順暢。以維護(hù)勞動者權(quán)益為例,一年里,檢察機(jī)關(guān)起訴惡意欠薪犯罪1140人,支持農(nóng)民工提起討薪維權(quán)民事訴訟4.04萬件。這組數(shù)字能看出檢察機(jī)關(guān)的“為民”情懷。討薪案件向來不易處理,很多情況下農(nóng)民工有理說不清,有理難伸張,而檢察機(jī)關(guān)積極介入這類案件處理,就為農(nóng)民工主張權(quán)利提供了重要支撐,由此維護(hù)了社會安定團(tuán)結(jié),也化解了社會重大風(fēng)險。
務(wù)實,體現(xiàn)在全國檢察機(jī)關(guān)以數(shù)字說話、以典型事例說話,以扼要的內(nèi)容全面準(zhǔn)確介紹2024年檢察工作。在今年兩會期間,最高人民檢察院還發(fā)布“四大檢察”工作白皮書,這是2024年工作報告的延伸和補(bǔ)充,從中更全面、準(zhǔn)確地了解檢察工作的成效,有助于提升公眾對檢察工作的信賴和信心。
清醒,體現(xiàn)在全國檢察機(jī)關(guān)對當(dāng)前違法犯罪趨勢有準(zhǔn)確的判斷和評估,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中存在各種法律治理問題有著深入的理解,對檢察隊伍自身建設(shè)和發(fā)展有著系統(tǒng)的衡量和完善舉措。報告提到,2024年,檢察機(jī)關(guān)一體做實檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理,取消對各級檢察機(jī)關(guān)的不當(dāng)考核,整治形式主義為基層減負(fù)。這類舉措就是檢察機(jī)關(guān)主動適應(yīng)工作環(huán)境變化、尊重司法規(guī)律的自我改革。司法管理工作有其內(nèi)在規(guī)律和要求,不能簡單照搬經(jīng)濟(jì)組織的管理方式。改革永遠(yuǎn)在路上,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和機(jī)制優(yōu)化,也將處于一個持續(xù)、動態(tài)的完善過程中。
“科技強(qiáng)檢”“數(shù)字檢察”是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)能力建設(shè)的主要著力點。在過去一段時間里,各級檢察機(jī)關(guān)在數(shù)字化建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的成績。面對未來,檢察機(jī)關(guān)將面臨更多更大挑戰(zhàn),尤其是人工智能技術(shù)廣泛運(yùn)用而帶來的社會治理問題。如何解決新科技濫用而帶來的各種風(fēng)險問題,需要檢察機(jī)關(guān)聯(lián)手其他國家機(jī)關(guān)、經(jīng)營主體、行業(yè)組織和高等院校共同研究破解之道。
解決“未來犯罪”問題,要突破已有工作框架,創(chuàng)新發(fā)展思路,將具有“法學(xué)+科技+管理”的復(fù)合型人才不斷充實到檢察隊伍中。機(jī)會總是留給有準(zhǔn)備的人,檢察機(jī)關(guān)在懲治犯罪、維護(hù)社會主義法治、維護(hù)社會公平正義的斗爭中始終贏得先機(jī)。
編審:蔣新宇 唐華 張艷玲