李若愚 教育部高校國別和區(qū)域研究備案中心日韓研究院兼職研究員

近日，石破茂在特別國會上連任首相。新一屆石破茂內(nèi)閣作為少數(shù)派政府正式啟航。由于政治光譜各異的在野黨難以形成合力，在首相指名選舉前石破茂就已鎖定勝局。

本屆內(nèi)閣在人事上變動不大，僅更換了農(nóng)林水產(chǎn)大臣、法務(wù)大臣和國土交通大臣。在政策方面，石破茂也基本延續(xù)前期方針，不會做出太大改變。換言之，無論優(yōu)點(diǎn)還是缺點(diǎn)，石破茂都還是那個石破茂。

雖然在自民黨內(nèi)長期處于非主流地位，但石破茂仍是黨內(nèi)公認(rèn)的理論家，尤其精通軍事國防政策。但就當(dāng)前日本的內(nèi)外局勢而言，石破茂的日本首相“生不逢時(shí)”。

在美國的壓力下，前任岸田文雄政府決定將日本每年的國防預(yù)算提高到GDP的2％。這也符合石破茂一貫支持強(qiáng)化軍事實(shí)力的立場。然而，關(guān)鍵問題是：錢從何而來？岸田和石破的眼睛都盯上了國民的口袋——增稅是短期內(nèi)最直接有效的手段。但偏偏近年日元持續(xù)貶值引發(fā)了國內(nèi)物價(jià)飛漲，日本2024年的恩格爾系數(shù)創(chuàng)下1982年以來最高值。所以日本的在野黨普遍提出減稅主張。石破茂如堅(jiān)持增稅，明擺著違背民意。

在國際舞臺上，石破茂的軍事國防政策同樣是逆流而動。日美軍事同盟是日本軍事國防政策的支柱，而石破茂的終極理想是讓日本在日美軍事同盟中獲得與美國對等的地位。但正想大展宏圖的石破茂卻偏偏遇到了熱衷“退圈”的特朗普。特朗普對北約持不屑態(tài)度，更何況是石破茂心心念念的東亞“小北約”？美國前國務(wù)卿希拉里?克林頓今年2月就曾表示“如果特朗普再次當(dāng)選美國總統(tǒng)，他將不失時(shí)機(jī)地退出北約”。特朗普想要的是一個更加服從美國利益的日本，而不是一個平起平坐的盟友。石破茂在自己最為擅長的軍事領(lǐng)域踢到了鐵板。

此外，石破茂身上還顯露出理論家多謀寡斷的通病。以這次日本眾議院選舉為例，石破茂很清楚選舉的核心議題是如何處理自民黨內(nèi)的“黑金”議員。但身為弱勢首相的石破茂為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，一度放任主管黨內(nèi)人事的干事長森山裕寬大處理“黑金”議員。當(dāng)民意洶涌來襲時(shí)，石破茂公開表態(tài)懲治當(dāng)事人，背地里卻又向問題議員所在的黨支部提供了2000萬日元的政治資金。來回反復(fù)體現(xiàn)出石破茂抗壓能力差和實(shí)務(wù)能力不足的缺陷。這一缺陷對新一屆石破茂內(nèi)閣來說仍然是難以根除的頑疾。

不過也要承認(rèn)，“秀才”出身的石破茂對于東亞格局的判斷還算清晰，他深知健康發(fā)展的中日關(guān)系是穩(wěn)定東亞安全格局的基石。所以，自上任以來一直謀求與中國領(lǐng)導(dǎo)人會面。而實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系的穩(wěn)定，日方必須恪守中日四個政治文件的原則和共識，真誠與中方相向而行，此為構(gòu)建“契合新時(shí)代要求的建設(shè)性、穩(wěn)定的中日關(guān)系”的前提。

編審：高霈寧 蔣新宇 蔡曉娟