楊震 上海政法學(xué)院東北亞研究中心副主任

由美國太平洋艦隊主辦的，號稱“全球規(guī)模最大”的“環(huán)太平洋2024”多國海上演習(xí)，6月27日至8月1日在夏威夷群島周邊和珍珠港舉行。據(jù)美國海軍學(xué)會網(wǎng)站介紹，“來自29個國家的40艘水面艦艇、3艘潛艇、14國的陸軍部隊、150多架飛機和2.5萬名官兵參加本次演習(xí)。作為東道主，美軍參演兵力由剛從美國本土趕來的“卡爾?文森”號航母領(lǐng)銜，還將出動F－35隱形戰(zhàn)斗機、P－8A海上巡邏機和V－22運輸機等機型。

美國作為人類歷史上最大的海洋霸權(quán)國家，歷來將奪取和保持海上優(yōu)勢作為其戰(zhàn)略目標(biāo)。但紅海危機的爆發(fā)表明，美國海軍的優(yōu)勢并非世人想象的那樣明顯。而在美國炒作的“大國競爭”概念中，海軍是不可替代的戰(zhàn)略工具。因此，今年的環(huán)太軍演有著非同尋常的意義。

首先，此次環(huán)太軍演針對中國的意圖特別明顯。中國在改革開放之后經(jīng)濟迅速發(fā)展，工業(yè)化程度大幅提高，并在2010年超越美國，成為世界上最大的工業(yè)國家，也因此成為人類歷史上第一個成功實現(xiàn)工業(yè)化的十億級人口的國家。關(guān)于工業(yè)化的意義，著名國際關(guān)系理論大師漢斯?摩根索說：“現(xiàn)代戰(zhàn)爭的交通和通信技術(shù)已使得重工業(yè)的全面發(fā)展成為國家實力所不可或缺的元素。因為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的勝利依賴于高速公路、鐵路、貨車、輪船、飛機和坦克的數(shù)量，以及各種各樣的武器裝備，從蚊帳到自動步槍，再到氧氣面罩和制導(dǎo)導(dǎo)彈，國家間的實力競爭很大程度地轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)更大、更好、更多的戰(zhàn)爭設(shè)備的競爭。工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量和生產(chǎn)能力、工人的技術(shù)水平、工程師的技巧、科學(xué)家的發(fā)明創(chuàng)造、有管理能力的組織——所有這些都是一個國家的工業(yè)能力，也就是構(gòu)建實力的基礎(chǔ)。因此，不可避免地，先進(jìn)的工業(yè)國家成為強國，工業(yè)地位的排名，或升或降，都伴隨著其在實力等級層面的相應(yīng)變化。”具有強大工業(yè)生產(chǎn)力的中國，因此被美國視為所謂“頭號威脅”。此后，“亞太再平衡”“印太戰(zhàn)略”以及AUKUS接踵而至。

此次演習(xí)也延續(xù)了這種思路——一位匿名的美國智庫專家說：“為了向中國發(fā)出警告，美國及其盟友需要在一個大區(qū)域內(nèi)進(jìn)行多次擊沉演練，展示美國在沖突初期能夠擊沉大量中國艦船的能力。”而根據(jù)美國海軍發(fā)布的消息，此次環(huán)太軍演的重頭戲之一恰恰是使用實彈擊沉排水量達(dá)4萬噸的退役“塔拉瓦”號兩棲攻擊艦。美軍方更進(jìn)一步表示，此舉旨在展示美軍聯(lián)合部隊能夠“輕松摧毀解放軍的登陸部隊，防范大陸的武力統(tǒng)一行動”。而據(jù)外電報道，中國的075型兩棲攻擊艦排水量正好是4萬多噸。其針對性之強和不加掩飾，令人吃驚。

其次是科目演練較全。此次環(huán)太軍演主要在夏威夷周邊海域展開，具體分為3個階段：第一階段為港口訓(xùn)練和“戰(zhàn)爭準(zhǔn)備時間”，持續(xù)約10天。在該階段，面對“危機事態(tài)日益明朗”的情況，美軍主導(dǎo)建立“盟友指揮部”，同時域內(nèi)外國家進(jìn)行“統(tǒng)一的通信測試”，并就啟動盟友間的共同安全防務(wù)協(xié)議進(jìn)行協(xié)商。第二階段為兵力合訓(xùn)階段，持續(xù)約兩周時間。在“一體化融合”理念框架下，參演兵力將組建特遣分隊開展針對性訓(xùn)練。第三階段預(yù)計持續(xù)近兩周，主要通過組織“聯(lián)合軍事行動”來“穩(wěn)定局勢”，演練課目包括航空打擊、反潛戰(zhàn)、特種作戰(zhàn)、兩棲攻擊、海上大規(guī)模對抗，以及人道主義救援和緊急撤僑等。從軍事角度來說，軍事演習(xí)的一大功能就是對軍事學(xué)說進(jìn)行檢驗，并考核部隊和裝備的磨合程度。海軍的作戰(zhàn)樣式無非就是反艦、防空、對岸突擊、兩棲登陸、反潛、反水雷戰(zhàn)等方面，這次演習(xí)基本上都囊括了，還組織了特種作戰(zhàn)和人道主義救援等項目的演練，科目之全較為罕見。

最后是地緣政治意圖強烈。作為國際體系中的霸權(quán)國家，美國這個北美洲國家始終將主導(dǎo)歐亞大陸事務(wù)作為其追求的最終目標(biāo)。在特朗普時代，追求該目標(biāo)的途徑開始確定，那就是挑起大國競爭。2017年12月，特朗普公開宣稱，美國正面對一個充滿“競爭”的世界，中國和俄羅斯等“修正主義大國”是美國的“競爭對手”。在拜登時代，該理念得到了繼承和發(fā)展，烏克蘭危機就是這種理念的產(chǎn)物。然而，在沖突發(fā)生兩年多后，美國發(fā)現(xiàn)局勢并沒有像自己預(yù)料的那樣發(fā)展。盡管北約提供了大量援助，烏克蘭還是顯得力不從心，在戰(zhàn)場上日益處于被動的同時，還以令人驚訝的速度耗費北約的資源。

為此，美國不得不緊急在地緣領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整。先是在歐洲穩(wěn)住陣腳。據(jù)路透社及美國白宮網(wǎng)站消息，當(dāng)?shù)貢r間7月10日，美德雙方在一份聯(lián)合聲明中表示，美國計劃從2026年開始，在德國部署其多域特遣部隊的遠(yuǎn)程火力能力。據(jù)介紹，這些武器將包括SM－6導(dǎo)彈、“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈，以及正在研發(fā)的高超音速武器，其射程將“遠(yuǎn)超”歐洲目前所部署的任何陸基火力系統(tǒng)。此舉在于加強對德國的控制，并在歐洲獲得一個穩(wěn)定的戰(zhàn)略火力發(fā)射陣位。

此次海上軍事演習(xí)的地緣政治意圖因此顯得前所未有的強烈。演練課目中的航空打擊、反潛戰(zhàn)、特種作戰(zhàn)、兩棲攻擊、海上大規(guī)模對抗更是證明了這一點。海軍這個軍種的戰(zhàn)略性也在此次聯(lián)合軍演中得到淋漓盡致的體現(xiàn)。美國百年海軍的底蘊由此可見一斑。

“環(huán)太平洋2024”演習(xí)迄今尚未結(jié)束。這片以“太平”命名的世界最大洋，很可能因為類似演習(xí)而日益變得“不太平”。這是環(huán)太平洋國家人民所面臨的共同難題。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲