【光明論壇】

作者：黃勃（中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副教授、北京ESG研究院院長(zhǎng)）

在近日召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出“堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨”，強(qiáng)調(diào)金融領(lǐng)域要更加聚焦于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融體制改革以及防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了關(guān)鍵戰(zhàn)略引領(lǐng)，彰顯了中國(guó)金融領(lǐng)域邁向更高水平發(fā)展的決心。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)再生產(chǎn)的過(guò)程，以有形的、剛性物質(zhì)為載體，維系著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。金融的產(chǎn)生則源自實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的“血液”和“潤(rùn)滑劑”。在現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，二者密切相依、共生共榮。走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路，就要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，不斷改革、調(diào)整和優(yōu)化金融供給體系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量的金融服務(wù)。

發(fā)揮好金融優(yōu)化資源配置功能。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，金融則是進(jìn)行資源配置和宏觀(guān)調(diào)控的重要工具。保證金融不偏離服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的軌道，就要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把金融資源更多配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化金融需求，時(shí)刻確保把金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)落在實(shí)處，為小微企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重要領(lǐng)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持，讓金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不掉線(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，金融部門(mén)不斷深化對(duì)金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，將服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融業(yè)立業(yè)之本，金融產(chǎn)品日益豐富、金融服務(wù)普惠性增強(qiáng)。通過(guò)金融調(diào)控，能夠?qū)崿F(xiàn)存量資本在不同實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間的再次優(yōu)化配置，為存量資本優(yōu)化配置提供有效途徑，不斷推動(dòng)政府政策引導(dǎo)作用與市場(chǎng)激勵(lì)力量的有效融合，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道，從而增強(qiáng)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力水平，提高社會(huì)資本配置質(zhì)效。

加強(qiáng)金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改革，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)。深化金融供給側(cè)改革，著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系。有利于防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)創(chuàng)造條件、提供支持。近年來(lái)，我國(guó)將金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化金融服務(wù)功能，構(gòu)建全方位、多層次金融支持服務(wù)體系。一方面，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重心，持續(xù)改善科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域金融服務(wù)，著力克服期限錯(cuò)配與資本結(jié)構(gòu)、資源投向錯(cuò)位等問(wèn)題。通過(guò)金融市場(chǎng)有效運(yùn)作實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更加安全的金融服務(wù)。另一方面，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實(shí)貨幣政策工具箱，以現(xiàn)代化貨幣管理體系促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)不斷完善金融支持創(chuàng)新體系，推動(dòng)社會(huì)融資成本下降，促進(jìn)金融資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的不斷轉(zhuǎn)化。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，為資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)疏通堵點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)金融體系整體穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)整體健康，金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要想進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，就應(yīng)當(dāng)更好發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的中介作用，充分明確對(duì)金融機(jī)構(gòu)的定位，積極支持國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等，找準(zhǔn)金融服務(wù)重點(diǎn)，擴(kuò)展金融服務(wù)的廣度和深度，滿(mǎn)足國(guó)家整體戰(zhàn)略發(fā)展和人民福祉的需要。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)警惕脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)向虛擬經(jīng)濟(jì)傾斜的趨勢(shì)，杜絕投機(jī)套利行為的泛濫，進(jìn)一步強(qiáng)化金融監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持針對(duì)性降低債務(wù)水平、結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路，確保金融服務(wù)的穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，保障人民經(jīng)濟(jì)利益不受損害。此外，還應(yīng)充分抓住信息化發(fā)展機(jī)遇，加大對(duì)金融科技和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的投入，推動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng)新、拓寬行業(yè)邊界、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，深度激活金融業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段。金融作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)與國(guó)際資源、中央與地方關(guān)系、政府與市場(chǎng)力量等各方面具有重要作用。未來(lái)，應(yīng)持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)決策部署，不斷提升金融高質(zhì)量服務(wù)能力，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

《光明日?qǐng)?bào)》（2023年11月24日 03版）