中國網(wǎng)北京12月18日（記者 王鑫）12月16日，新時代的中國與世界國際研討會在中國人民大學(xué)國學(xué)館報告廳舉行。中共中央黨史研究室原副主任章百家出席會議并發(fā)言。

以下為章百家發(fā)言的主要內(nèi)容。

當(dāng)今世界確實(shí)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)首先是表現(xiàn)在世界形勢的發(fā)展具有不確定性，而這種不確定性又有多種可能，最危險的一種可能就是出現(xiàn)國際體系的失序，導(dǎo)致叢林法則盛行。還有一種可能是導(dǎo)致新的“冷戰(zhàn)”。當(dāng)然也還有一種好的可能，就是經(jīng)過各方的努力，可以建立起一個有利于各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、比較穩(wěn)定的新世界秩序。影響當(dāng)前國際前景的主要因素有以下幾個方面。

一、各種國際力量的變遷。

這里包括各國之間力量的變遷，也包括非政府組織、跨國公司在國際社會中發(fā)揮的作用越來越大，國家力量的變遷尤為明顯。以東亞為例，在研究東亞形勢時，人們往往忽略地區(qū)內(nèi)部的變化。

首先是東亞地區(qū)總體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升，按照2017年的統(tǒng)計(jì)，東亞國家國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)19萬億美元以上，不僅超過了美國，也超過了歐盟總量。

其次，東亞內(nèi)部力量的變化，不僅中國在崛起，這一地區(qū)的大多數(shù)國家都不同程度實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長，比如印尼、菲律賓、越南等。這些被稱為傳統(tǒng)小國的國家，無論是人口規(guī)模，還是經(jīng)濟(jì)總量，已經(jīng)都不再是所謂的“小國”。

第三，東亞各國面臨的發(fā)展問題各有不同。日本、新加坡、韓國已經(jīng)是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，而其余東亞國家還處在現(xiàn)代化進(jìn)程的不同階段。第四，在處理相互關(guān)系時，各國都表現(xiàn)出更大的獨(dú)立性、更精心地維護(hù)自己的權(quán)益。東亞這四個方面的變化其實(shí)在世界各地都有類似的情況，所以在討論國際形勢時不能只看大國關(guān)系的變化，而要注意其他更加細(xì)微方面的變化。

二、高科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化潮流的漲落給人們帶來巨大影響。

信息化和高科技發(fā)展是二十世紀(jì)后期新一波全球化的推手。伴隨著新一輪全球化，可以預(yù)見不久將迎來資本的快速轉(zhuǎn)移和全球人口的大規(guī)模流動，這個在以前的全球化過程中雖然也有，但無法與今日相提并論。全球化在造就新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的同時，也帶來一些問題——國與國之間以及各國內(nèi)部的貧富分化。另外，曾經(jīng)被地域、國界區(qū)隔開的種族矛盾和種族沖突也隨著全球人口的流動變成了一些國家的內(nèi)部問題。以前各國之間面臨的問題有比較大的差異，這個時候可以通過互補(bǔ)的方式來加以解決，比如產(chǎn)業(yè)不同，可以高低產(chǎn)業(yè)搭配。當(dāng)問題趨同以后，各國之間的競爭就會加劇，所以現(xiàn)在看到的許多問題都是跟新一輪全球化帶來的問題相關(guān)。

三、傳統(tǒng)的國際組織和制度安排已經(jīng)過時。

例如聯(lián)合國的效能、WTO的國際貿(mào)易規(guī)則等，因此要想讓世界有一個良好秩序，對現(xiàn)行的國際規(guī)則進(jìn)行改革勢在必行。中國的主張最突出的就是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，但若回顧歷史，可以看到中國的國際主張有著一個發(fā)展變化的過程。比如當(dāng)“冷戰(zhàn)”結(jié)束的時候，中國最開始提出的是以“和平共處五項(xiàng)原則”為基礎(chǔ)，建立更加公正合理的國際政治新秩序。

隨后從上世紀(jì)90年代開始，中國開始嘗試建立各種類型的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，最先中俄之間建立起新型的大國關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方”，隨后又與美、法、英、加、日等建立了面向二十一世紀(jì)的伙伴關(guān)系，同時也加強(qiáng)了和發(fā)展中國家的合作等。

再往后，中國為回應(yīng)所謂的“中國威脅論”，強(qiáng)調(diào)中國堅(jiān)定不移的走和平發(fā)展道路，倡導(dǎo)和諧世界，重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)中國不會走大國爭霸的老路。2015年以后，習(xí)近平在聯(lián)合國大會講話時提出打造人類命運(yùn)共同體，其中最重要的一條就是強(qiáng)調(diào)世界正處在一個不斷加快的歷史進(jìn)程之中，國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，所以面對全球性挑戰(zhàn)沒有一個國家可以置身事外，也不是一國能夠應(yīng)對的。中國強(qiáng)調(diào)人類命運(yùn)共同體是強(qiáng)調(diào)全球治理體系是由全球共建共享，不可能由哪一個國家來單獨(dú)掌控，中國作為現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，也要為推動全球治理和創(chuàng)新發(fā)展提供中國智慧。

當(dāng)前建立人類命運(yùn)共同體有幾個問題亟待解決。

第一點(diǎn)，必須認(rèn)識到人類命運(yùn)共同體是由世界發(fā)展所決定，今后世界的前途已經(jīng)不可能像二十世紀(jì)那樣由幾個大國或者兩個大國來主宰，雖然大國還會起比較重要的作用，但越來越多的國家會參與到這個進(jìn)程當(dāng)中。

第二點(diǎn)，建立人類命運(yùn)共同體必須有一個更加包容的共同價值觀。作為共同體必須有共同的價值，沒有具有包容性的共同價值觀，這個共同體則是名存實(shí)亡，除了價值觀之外還需要有可操作的制度安排。作為中國對外政策的基礎(chǔ)，“和平共處五項(xiàng)原則”有許多值得借鑒的地方：1.“和平共處五項(xiàng)原則”里面的五項(xiàng)原則沒有一項(xiàng)是中國發(fā)明的，都是國際公認(rèn)的共同準(zhǔn)則；2.“和平共處五項(xiàng)原則”是由中國與印度、緬甸聯(lián)合提出，正是這種平等的聯(lián)合提出形式使得“和平共處五項(xiàng)原則”更容易得到國際社會的接受；3.“和平共處五項(xiàng)原則”不僅強(qiáng)調(diào)用共同的準(zhǔn)則來約束自己，同時也有互相約束的作用，這種中國古人所提倡的“己所不欲，勿施于人”的價值理念，恰好是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所需要的。

此次研討會是在國務(wù)院新聞辦公室指導(dǎo)下，中國人民大學(xué)主辦，中國人民大學(xué)重陽金融研究院承辦。來自中國、英國、葡萄牙、波蘭、吉爾吉斯斯坦等20多個國家的政界、商界、學(xué)界、媒體界、軍界的代表參會，深度討論中國與世界的關(guān)系，為更加進(jìn)步和繁榮的中國與世界貢獻(xiàn)智慧。