智庫，又稱思想庫，是指對制定公共政策有影響力、引導(dǎo)社會形成共識的專業(yè)組織，其成熟程度是衡量一個國家公共決策水平高低的重要尺度，也是國家軟實力的重要象征。在中華民族偉大復(fù)興的進程中，思想和智力的因素越來越重要，智庫的作用日益凸顯。為深化對中國特色新型智庫定位和發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識，尋找智庫增強自身影響力進而提升國家軟實力的具體途徑，本報記者對相關(guān)智庫專家進行了采訪。
偉大實踐催生智庫熱潮
當(dāng)前，中國特色新型智庫建設(shè)正興起一股熱潮，從根本上來說，這是由我國的實踐需要所決定的。上海市社會科學(xué)院智庫研究中心副理事長權(quán)衡認(rèn)為，經(jīng)過三十多年的探索，中國特色社會主義偉大事業(yè)到了需要對已有成就和經(jīng)驗進行總結(jié)和提煉的時候。同時，我國國家治理能力和治理體系正面臨現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，文化軟實力和國際話語權(quán)需要在錯綜復(fù)雜的國際政治、文化環(huán)境中進一步提升。這些迫切的問題，不能僅靠原有的思想文化生產(chǎn)模式加以回答和解決，必須運用智庫這一新的機制和載體推動理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展。
中央黨校科研部副巡視員張學(xué)森表示，肩負(fù)全面建成小康社會、全面深化改革等艱巨任務(wù)，加強中國特色新型智庫建設(shè)，健全中國特色決策支撐體系，以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策、以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展是決策者必然的選擇。
新華社高級編輯陳芳認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟社會高速發(fā)展，越來越多的新理念、新模式和公共決策難題擺在我們面前，如何進退取舍，頗費思量。在經(jīng)濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發(fā)展的大背景下，深刻認(rèn)識新形勢下智庫潛在的巨大功能，找到適合中國國情的智庫發(fā)展道路顯得尤為迫切。
智庫建設(shè)仍處破題階段
正是由于強烈的現(xiàn)實需要，各種類型的智庫紛紛涌現(xiàn)并不同程度發(fā)揮作用。然而，建設(shè)中國特色新型智庫畢竟仍處于破題階段，尚有一些瓶頸需要突破。
領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)智庫建設(shè)的能力有待提高。張學(xué)森表示：“當(dāng)前各級黨委和政府都很重視智庫建設(shè)，但對于如何抓好智庫建設(shè)，雖然初步有些眉目，但總體上仍然經(jīng)驗不夠、方法不多。智庫建設(shè)有智庫建設(shè)的規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對智庫建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識以及駕馭智庫建設(shè)的能力，是建設(shè)好中國特色新型智庫的首要條件。”
智庫研究與實踐需要存在脫節(jié)。一些智庫產(chǎn)品泛泛而論、紙上談兵，提出的對策難以落地。對此，陳芳評論道，少數(shù)智庫研究有坐而論道的傾向，未能緊扣國家經(jīng)濟社會的重大需求和事關(guān)人民群眾切身利益的實際問題，體現(xiàn)專精深，對復(fù)雜問題拿出實用、管用的成果和高質(zhì)量的思想產(chǎn)品。這反映出其自我定位不夠清晰，沒有深刻認(rèn)識到智庫研究與純粹學(xué)術(shù)研究之間的差異，以致部分研究成果缺乏針對性、實用性和創(chuàng)造性。
智庫之間的合作與發(fā)展尚未形成合理布局，整體實力需進一步提升。權(quán)衡表示，目前智庫與智庫之間低效競爭與重復(fù)生產(chǎn)問題較多，高質(zhì)量的決策咨詢成果還不夠多，智庫資源亟待合理配置。陳芳說，現(xiàn)有智庫機構(gòu)數(shù)量多，但有顯著影響力的智庫相對較少；且整體上力量較為分散，單個智庫力量較弱；同質(zhì)化競爭較為突出。受制于現(xiàn)有格局，一些智力資源未得到盤活。能否推進智庫建設(shè)從分散向集聚轉(zhuǎn)變，從單兵作戰(zhàn)向聯(lián)合攻關(guān)轉(zhuǎn)變，直接關(guān)系到中國特色新型智庫能否發(fā)展壯大并取得較高的國際地位。
打造中國特色新型智庫的旗艦
智庫建設(shè)，有挑戰(zhàn)更有辦法。就如何憑借智庫建設(shè)的熱潮，順勢解決智庫發(fā)展遇到的認(rèn)識問題、內(nèi)容問題以及格局問題，受訪專家們各自談了自己的思考。
智庫建設(shè)方興未艾，其成熟定型還有漫長的道路要走，智庫學(xué)者對此要有充分的認(rèn)識，做好長期攻堅的準(zhǔn)備。權(quán)衡表示，領(lǐng)導(dǎo)干部和智庫研究者要在各種思潮競相奔涌的局面中保持堅定的立場和清醒的頭腦，眼睛向內(nèi)，練好內(nèi)功，切忌急于求成，盲目求名。
智庫研究要將解決眼前問題與解決長遠(yuǎn)問題結(jié)合起來。湖南省社會科學(xué)院國家治理與公共政策研究中心副主任何紹輝認(rèn)為，智庫建設(shè)要兼顧當(dāng)務(wù)之急與長遠(yuǎn)之計。具體而言，智庫建設(shè)既要打持久戰(zhàn)，建立并完善科學(xué)的決策咨詢制度，營造良好的咨政建言環(huán)境；也要打突擊戰(zhàn)，利用智庫研究成果迅速有效地解決重大而緊迫的現(xiàn)實問題。兩者是相輔相成、并行不悖的。
在常規(guī)性對策研究和前瞻性、儲備性問題的研究之間，智庫更應(yīng)關(guān)注后者。張學(xué)森說：“智庫的本意，就是要面向未來，對未來經(jīng)濟社會發(fā)展中可能產(chǎn)生的重大問題進行戰(zhàn)略研判并提出備選解決方案。若如此，智庫研究就能避免始終被現(xiàn)實熱點問題牽著走的被動局面，從而發(fā)揮全局性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性的作用。”
運用互聯(lián)網(wǎng)思維，形成各具特色、聯(lián)合發(fā)展的智庫建設(shè)新格局。陳芳表示，互聯(lián)網(wǎng)時代，海量信息的便捷檢索、新聞背景的同質(zhì)使用，要求智庫產(chǎn)品必須突出個性化才能贏得社會輿論引導(dǎo)權(quán)。與此同時，要大力推動智庫間跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨學(xué)科的合作，促進不同類型智庫的互聯(lián)、互通、互融，打造中國特色新型智庫的旗艦，在世界智庫競爭的海洋中乘風(fēng)破浪。