“成功的智庫(kù)不僅要擁有體制機(jī)制、人才、資金等條件,還要具備一個(gè)非常重要的因素就是智庫(kù)的文化。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國(guó)強(qiáng)9月13日在由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國(guó)發(fā)展出版社主辦的“國(guó)研智庫(kù)論壇2014”年會(huì)上提出,智庫(kù)的文化是智庫(kù)的靈魂。
中國(guó)智庫(kù)面臨重大發(fā)展機(jī)遇
“智庫(kù)的發(fā)展就像任何一個(gè)行業(yè)發(fā)展一樣,既取決于需求又取決于供給。現(xiàn)在中國(guó)確實(shí)是智庫(kù)發(fā)展的春天,因?yàn)楫?dāng)今中國(guó)對(duì)智庫(kù)的需求非常強(qiáng)烈。”隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)。
從國(guó)際來(lái)看,在全球化時(shí)代,任何一個(gè)國(guó)家都面臨很多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隆國(guó)強(qiáng)表示,尤其對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)曾經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、封閉經(jīng)濟(jì),逐漸融入世界的國(guó)家來(lái)說(shuō),機(jī)遇和挑戰(zhàn)可能更多,更需要智庫(kù)認(rèn)真研究“當(dāng)下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么,怎樣才能趨利避害,抓住這些機(jī)遇。”
從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代,體制在轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型、社會(huì)在轉(zhuǎn)型,整個(gè)國(guó)家的治理正在發(fā)生著翻天覆地的變化,“原來(lái)傳統(tǒng)的那一套不管用了,新的一套是什么還需要大量研究和探討。”此外,信息化正在徹底改變我們的生產(chǎn)生活方式,面對(duì)信息化這一浪潮,“國(guó)家治理怎么辦,怎樣才能抓住機(jī)遇去應(yīng)對(duì)信息化的挑戰(zhàn)等。”有太多問(wèn)題需要研究。
“這些需求給中國(guó)智庫(kù)發(fā)展帶來(lái)了巨大機(jī)遇。”隆國(guó)強(qiáng)說(shuō),為滿(mǎn)足需求,抓住智庫(kù)發(fā)展的機(jī)遇,我們需要找到一條適合中國(guó)國(guó)情的智庫(kù)發(fā)展道路。這就需要建立一套適合智庫(kù)發(fā)展的體制機(jī)制,儲(chǔ)備大量高端、高質(zhì)量、高水平的人才,創(chuàng)造開(kāi)展智庫(kù)研究的各方面工作條件,比如經(jīng)費(fèi)等。
智庫(kù)的文化是智庫(kù)的靈魂
“成功的智庫(kù)不僅要擁有體制機(jī)制、人才、資金等條件,還要具備一個(gè)非常重要的因素就是智庫(kù)的文化。”隆國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào),智庫(kù)的文化是智庫(kù)的靈魂。
隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,世界上成功的智庫(kù),在文化上有很多共性:一是中立性,這是智庫(kù)應(yīng)有的立場(chǎng),智庫(kù)研究要從公共利益出發(fā),每一個(gè)國(guó)家的優(yōu)秀智庫(kù)一定是站在全民利益、國(guó)家利益上來(lái)思考問(wèn)題。二是科學(xué)性。智庫(kù)對(duì)專(zhuān)業(yè)性的要求非常高,因?yàn)槊鎸?duì)的研究對(duì)象非常復(fù)雜。智庫(kù)要綜合運(yùn)用社會(huì)科學(xué)以及一部分自然科學(xué)發(fā)展出來(lái)的理論和方法,才能讓其研究盡可能地接近事實(shí),接近真相,接近真理。三是建設(shè)性。與以批判為己任的很多公共知識(shí)分子相比,智庫(kù)知識(shí)分子始于批判、終于建設(shè),落腳要提出建設(shè)性的解決方案。因?yàn)閷?duì)于智庫(kù)來(lái)說(shuō),光提出問(wèn)題還不夠,還要提出幾種解決方案,并說(shuō)出不同方案的優(yōu)劣勢(shì)是什么,然后再讓決策者、公眾進(jìn)行選擇。
“這三性是智庫(kù)文化的共性,但不同的智庫(kù)還有文化的個(gè)性,每一個(gè)智庫(kù)所強(qiáng)調(diào)的核心價(jià)值觀是有區(qū)別的。”隆國(guó)強(qiáng)舉例說(shuō),哈佛大學(xué),既是教育機(jī)構(gòu),又擁有大量智庫(kù),其核心價(jià)值觀是真理。耶魯大學(xué)的核心價(jià)值觀是光明與真理。布魯金斯學(xué)會(huì),強(qiáng)調(diào)的核心價(jià)值觀有三個(gè):質(zhì)量,即高質(zhì)量的研究成果;獨(dú)立性,即要擺脫特定利益集團(tuán)的干擾;影響力,即影響決策又要影響公眾。蘭德公司強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),即客觀分析和有效的解決方案。
那么,作為我國(guó)重要的國(guó)家智庫(kù),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的核心價(jià)值觀又是什么?
“唯實(shí)求真、守正出新”,隆國(guó)強(qiáng)說(shuō),這八個(gè)字是這么多年來(lái),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心一直秉持的理念,是中心領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同事共同總結(jié)出來(lái)的核心價(jià)值觀。唯實(shí),即尊重事實(shí);求真,即在分析中去找到事實(shí)的真相或真理;守正,既指的是研究人員要遵守職業(yè)道德,不能抄襲、剽竊,也指的是研究問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn),要始終對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé);出新,即在別人研究基礎(chǔ)上去創(chuàng)新。
“之所以將守正出新放在一起,是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為,作為國(guó)家智庫(kù),要在對(duì)國(guó)家、對(duì)最廣大老百姓利益負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上去研究創(chuàng)新,而不能為了自己的名利去創(chuàng)新。”隆國(guó)強(qiáng)解釋說(shuō),雖然智庫(kù)是培養(yǎng)大專(zhuān)家、超一流專(zhuān)家的地方,我們也鼓勵(lì)研究人員要出名、要有影響力,但千萬(wàn)不能忘記,出名的基礎(chǔ)是“守正”。
智庫(kù)文化不是總結(jié)出幾個(gè)字那么簡(jiǎn)單,關(guān)鍵要落到實(shí)處,落到每一個(gè)智庫(kù)研究人員的腦子里。隆國(guó)強(qiáng)建議從四個(gè)方面落實(shí)智庫(kù)文化:一是自上而下地倡導(dǎo)推行,好的理念要不斷地去講,要深入人心;二是要有名師示范,名師通過(guò)身體力行來(lái)體現(xiàn)其所在智庫(kù)的核心價(jià)值觀;三是要有新舊的傳承,通過(guò)在工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴來(lái)傳承智庫(kù)文化;四是為好的文化和理念提供制度保障。