中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 章婕妤
5月10日至14日,巴西總統(tǒng)盧拉應(yīng)邀對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是盧拉第六次到訪中國(guó),也是本屆任期內(nèi)第二次來(lái)華訪問(wèn)和近兩年來(lái)兩國(guó)元首第三次互訪。5月13日下午,國(guó)家主席習(xí)近平同巴西總統(tǒng)盧拉舉行會(huì)談。
當(dāng)前,中巴關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期。習(xí)近平主席在會(huì)談中指出,去年中巴建交50周年之際,雙方共同宣布將兩國(guó)關(guān)系提升為攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體,這一戰(zhàn)略決策為中巴關(guān)系下一個(gè)“黃金50年”擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖。中巴友誼邁上新臺(tái)階,全局性、戰(zhàn)略性、全球性影響持續(xù)提升,不僅為打造雙邊關(guān)系的又一個(gè)“黃金50年”提供信心和動(dòng)力,更為變亂交織的世界注入穩(wěn)定性和正能量。
今年是“黃金50年”的開(kāi)局之年,也是中巴關(guān)系承上啟下的一年。在中拉關(guān)系穩(wěn)中向好和全球形勢(shì)深刻演變的關(guān)鍵時(shí)期,盧拉在本屆任期內(nèi)兩度開(kāi)啟中國(guó)之行,彰顯了“全球南方”國(guó)家獨(dú)有的生存智慧和外交魄力。
一方面,在中拉論壇正式運(yùn)行10周年之際,中拉整體合作深度和廣度大幅提升,中拉論壇成為雙方平等對(duì)話、互利合作的重要平臺(tái)。盧拉上任以來(lái),將拉美區(qū)域一體化重新提上日程,呼吁“建立一個(gè)強(qiáng)大自信和政治上有組織的南美”。巴西重返拉共體后,盧拉高度重視中拉論壇在國(guó)際和地區(qū)層面的意義,將其視為重塑地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力、提升國(guó)際影響力的重要契機(jī)。
另一方面,在特朗普政府全球關(guān)稅戰(zhàn)沖擊世界經(jīng)貿(mào)格局的背景下,“新門羅主義”陰影籠罩拉美大陸,巴西國(guó)家安全和發(fā)展利益面臨嚴(yán)重威脅,亟待尋找新出路。為此,盧拉政府開(kāi)啟“外交東轉(zhuǎn)”和經(jīng)貿(mào)多元化戰(zhàn)略,大力推動(dòng)多邊主義議程,推行多元化自主外交,致力于擴(kuò)大與亞洲特別是東亞國(guó)家的交流和合作,減少對(duì)西方世界尤其是對(duì)美國(guó)的依賴,以此塑造更具凝聚力和引領(lǐng)力的地區(qū)大國(guó)形象,推動(dòng)建立更加公正合理和可持續(xù)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
中國(guó)和巴西是東西半球最大發(fā)展中國(guó)家、全球主要新興市場(chǎng)國(guó)家、金磚國(guó)家和“全球南方”重要成員,兩國(guó)關(guān)系始終走在發(fā)展中國(guó)家關(guān)系的前列。中巴不僅成為命運(yùn)與共的可靠朋友、共促和平的積極力量,而且是發(fā)展中大國(guó)團(tuán)結(jié)合作、攜手發(fā)展的典范。
在元首外交引領(lǐng)下,雙邊政治互信不斷鞏固,務(wù)實(shí)合作走深走實(shí),文明互鑒更加深入。中國(guó)取代美國(guó)成為巴西最大貿(mào)易伙伴和最重要投資來(lái)源國(guó)之一。2024年,中巴雙邊貿(mào)易額達(dá)1881.7億美元,同比增長(zhǎng)3.56%,其中巴西對(duì)華出口額已超過(guò)對(duì)美國(guó)和歐盟的總和,中國(guó)在巴西投資存量穩(wěn)步增長(zhǎng)。近年來(lái),巴西加大大豆、牛肉、鐵礦石的輸華力度,成為中國(guó)市場(chǎng)可靠的替代選擇。中巴合作亦在地區(qū)產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。自共建“一帶一路”倡議與巴西“加速增長(zhǎng)計(jì)劃”“新工業(yè)計(jì)劃”等重大戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)接以來(lái),已有三分之二拉美國(guó)家融入了共建“一帶一路”朋友圈。在本屆中拉論壇上,又一拉美地區(qū)重要大國(guó)哥倫比亞宣布加入這一倡議。
與此同時(shí),兩國(guó)合作已經(jīng)超越雙邊范疇,形成了更為廣泛的全球影響和世界意義。當(dāng)今世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,百年變局加速演進(jìn),“全球南方”群體性崛起,中巴戰(zhàn)略協(xié)作達(dá)到新高度。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),兩國(guó)要加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、金磚國(guó)家、中拉論壇等多邊機(jī)制中的協(xié)調(diào)配合,共同堅(jiān)持多邊主義、完善全球治理、維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,旗幟鮮明反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義和霸凌行徑。近年來(lái),中巴建立常態(tài)化機(jī)制化聯(lián)系,攜手推動(dòng)全球治理體系改革,著力提升發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。中巴共同發(fā)表推動(dòng)政治解決烏克蘭危機(jī)的“六點(diǎn)共識(shí)”,在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)發(fā)起成立“和平之友”小組,得到國(guó)際社會(huì)廣泛支持。今年,巴西還將承辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì),這將進(jìn)一步助推發(fā)展中國(guó)家及“全球南方”陣營(yíng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同發(fā)展。
此次盧拉中國(guó)之行成果豐碩、亮點(diǎn)紛呈。中巴雙方發(fā)表了《中華人民共和國(guó)和巴西聯(lián)邦共和國(guó)關(guān)于強(qiáng)化攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體,共同維護(hù)多邊主義的聯(lián)合聲明》和《中國(guó)巴西關(guān)于烏克蘭危機(jī)的聯(lián)合聲明》,必將成為中巴交往史上濃墨重彩的一筆。展望未來(lái),兩國(guó)將繼續(xù)為建設(shè)中巴、中拉命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧,增添力量。(作者單位系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院拉丁美洲和加勒比研究所)
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲