2017年,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議,朱良玉代表帶來(lái)了 包括關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、完善保安體系等方面的十份建議。中國(guó)網(wǎng) 董寧攝影
中國(guó)網(wǎng)訊(記者 董寧 ) 全國(guó)人大代表、北京市保安服務(wù)總公司副總經(jīng)理朱良玉在接受記者采訪時(shí)表示,自己當(dāng)選第十二屆全國(guó)人大代表已經(jīng)是第五個(gè)年頭。履職期間他一直致力于為農(nóng)民工群體呼吁建言,總體來(lái)看,自己的呼吁得到了有效反饋,特別是留守兒童和保安群體。
朱良玉說(shuō):“2016年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》這個(gè)《意見》明確了哪個(gè)部門負(fù)責(zé),由哪個(gè)部門去協(xié)助,形成協(xié)助區(qū)劃共管的局面,篇幅很長(zhǎng),內(nèi)容也很多,措施也非常的有力,可操作性非常強(qiáng),這個(gè)對(duì)保護(hù)留守兒童是一個(gè)好事。第二個(gè),通過(guò)我多方走訪、調(diào)研了解到,近年來(lái)我國(guó)的留守兒童從數(shù)量上大范圍減少,2013年全國(guó)婦聯(lián)、教育部、全國(guó)總工會(huì)、團(tuán)中央等很多部門聯(lián)合調(diào)查出全國(guó)有6000萬(wàn)留守兒童,就相當(dāng)于6個(gè)孩子中就有一個(gè)留守兒童。在2016年的12月份,這個(gè)數(shù)字一下掉到902萬(wàn)。”
今年,朱良玉又帶來(lái)一份《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系的建議》,他在建議中寫到,由于留守兒童與父母的長(zhǎng)期分離,造成家庭教育的弱化、情感缺失和心理失衡,導(dǎo)致孩子不能健康成長(zhǎng),留守兒童心理問(wèn)題的檢出率高達(dá)57.14%,這些兒童輕者逃學(xué)、打架,重者違紀(jì)犯法,給社會(huì)造成不良影響。留守兒童的成長(zhǎng)與中國(guó)的未來(lái)息息相關(guān),留守兒童的問(wèn)題今天我們不熱切關(guān)注,將來(lái)即使付出再大的努力補(bǔ)救,恐怕也為時(shí)已晚。
朱良玉建議政府把健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的總體規(guī)劃中,推進(jìn)留守兒童社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)。動(dòng)員各方面力量廣泛參與關(guān)愛留守兒童行動(dòng)。合力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的氛圍,讓更多留守兒童有一個(gè)健康快樂(lè)的童年,讓留守兒童感受來(lái)自社會(huì)各方面的關(guān)愛。
另外,作為保安行業(yè)的代表,朱良玉每年都在提關(guān)注保安行業(yè)的建議, 朱良玉說(shuō):“這幾年不斷的提保安方面的建議,是一個(gè)從點(diǎn)到面的一個(gè)過(guò)程”。我2013年提出來(lái)一個(gè)“關(guān)于促進(jìn)中國(guó)保安業(yè)健康發(fā)展建議”,保安普遍存在著三低一高,工資低、保障低、待遇低,一高就是流失率大,服務(wù)質(zhì)量不好。2014年,我提出促進(jìn)中國(guó)保安業(yè)健康發(fā)展、改善保安員待遇的建議。2015,我提出了《關(guān)于中國(guó)保安服務(wù)業(yè)納入十三五規(guī)劃的建議》描述更加詳細(xì)準(zhǔn)確,調(diào)研更加扎實(shí),增加了更多解決辦法。2016年,朱良玉提出了關(guān)于保安行業(yè)“營(yíng)改增”后征稅的建議。他指出,稅負(fù)大幅增加將會(huì)危及大量保安企業(yè)生存,建議繼續(xù)享受差額納稅的優(yōu)惠政策。
讓朱良玉欣慰的是,保安服務(wù)業(yè)納入到了十三五規(guī)劃綱要細(xì)則,“這是破天荒的一個(gè)事!”朱良玉高興的說(shuō),“另外,財(cái)政部以國(guó)家發(fā)改委的名義采納了我的意見,對(duì)保安行業(yè)繼續(xù)實(shí)行差額納稅,這對(duì)保安企業(yè)是一個(gè)利好。”
今年,朱良玉帶來(lái)了《關(guān)于修改完善保安員服務(wù)管理?xiàng)l例的建議》建議完善行業(yè)立法和政策,盡快完善修訂相關(guān)法律,為降低行業(yè)跳槽率、保障保安員權(quán)益、提高工作積極性,推動(dòng)職業(yè)化發(fā)展,營(yíng)造和建立一個(gè)更加健全完善的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)保障機(jī)制。