截至2019年,我國(guó)60周歲及以上人口已達(dá)2.54億人。如何養(yǎng)老,也成為今年兩會(huì)的熱點(diǎn)話題之一。
“目前中國(guó)老齡化的進(jìn)程太快?!痹谌珖?guó)政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長(zhǎng)張鳳寶看來(lái),日益嚴(yán)峻且不可逆轉(zhuǎn)的人口老齡化態(tài)勢(shì)正在成為新時(shí)代下的新國(guó)情,這使得養(yǎng)老服務(wù)需求不斷擴(kuò)大,養(yǎng)老問(wèn)題亟待解決。
全國(guó)大人代表李楠楠認(rèn)為,我國(guó)老齡人口呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、壽齡高、空巢化、失能失智多的特點(diǎn)。盡管我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯成效,但與龐大的社會(huì)需求相比,養(yǎng)老服務(wù)有效供給仍顯不足,其中“養(yǎng)老服務(wù)人才短缺也是重要原因之一”。
“目前我國(guó)失能老人約1200萬(wàn)人,若按照國(guó)家失能老人與護(hù)理員4∶1的配置標(biāo)準(zhǔn)推算,護(hù)理員需要300萬(wàn),而目前全國(guó)的養(yǎng)老護(hù)理員只有30多萬(wàn)?!崩铋榻B,一方面養(yǎng)老服務(wù)人員缺口較大,另一方面年齡結(jié)構(gòu)也不合理,現(xiàn)有養(yǎng)老從業(yè)人員年齡普遍偏高,“45-65歲的工作人員是養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的主體,文化程度整體偏低,專業(yè)素養(yǎng)不高,服務(wù)專業(yè)性難以保證”。
以李楠楠所在的江蘇省南通市佰仁堂常青樂(lè)齡護(hù)理院為例,該院目前共入住老人283人,但全院目前共有60名護(hù)理員,沒(méi)有90后年輕人,“每年養(yǎng)老院里服務(wù)人員的流失率都在逐步遞增”。
“有數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)后,第一年流失率達(dá)30%,第二年50%,第三年70%甚至更高?!崩铋嬖V記者。
在李楠楠看來(lái),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資待遇差、社會(huì)地位低、晉升空間窄,降低了這一職業(yè)對(duì)年輕人的吸引力?!澳呐卢F(xiàn)在護(hù)理院給護(hù)理員的工資再高,但護(hù)理員在護(hù)理院是沒(méi)有辦法評(píng)職稱的,只有去醫(yī)院才能評(píng)職稱,而職稱對(duì)于員工來(lái)說(shuō)是一個(gè)長(zhǎng)久的保障?!?/p>
因此,李楠楠建議,可以將到護(hù)理院工作,作為醫(yī)院醫(yī)師晉升職稱之前下基層服務(wù)的一部分內(nèi)容,同時(shí)鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)任職,并在職稱評(píng)定等方面與醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員享受同等待遇,“希望剛畢業(yè)的學(xué)生在進(jìn)入大醫(yī)院之前,能在護(hù)理院流動(dòng)1到2年,這樣能給護(hù)理院解決燃眉之急?!?/p>
此外,張鳳寶認(rèn)為要加強(qiáng)養(yǎng)老行業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng),“目前養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)大量需要專門性人才,如全科醫(yī)生,既懂護(hù)理知識(shí),又懂心理學(xué)的多學(xué)科人才,知識(shí)結(jié)構(gòu)需要是完整的”。
2019年,教育部辦公廳等七部門印發(fā)的《關(guān)于教育支持社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見(jiàn)》明確提出,原則上每個(gè)省份至少有1所本科高校開設(shè)家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)。
“學(xué)生每年都會(huì)有見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)時(shí)期,建議要分批流動(dòng)到護(hù)理院,而不是一直在醫(yī)院實(shí)習(xí)?!崩铋ㄗh,通過(guò)訂單培養(yǎng)、共建實(shí)訓(xùn)基地等方式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)無(wú)縫對(duì)接,吸收一批高學(xué)歷、高層次的人才加入到養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。