5月20日上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部介紹了統(tǒng)籌推進疫情防控和產業(yè)轉型升級，促進制造業(yè)通信業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有關情況，并答記者問。

工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹，截至5月18日，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和職工復崗率分別達到99.1%和95.4%，基本達到正常水平。工業(yè)經(jīng)濟秩序在常態(tài)化疫情防控中加快恢復。

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負轉正

苗圩說：“工業(yè)和信息化部一手抓重點醫(yī)療物資保障供應，一手抓工業(yè)通信業(yè)復工復產，為武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果提供了有力保障。”

工業(yè)和信息化部作為國務院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療物資保障組的牽頭單位，僅用一個多月的時間，就實現(xiàn)了湖北省重點醫(yī)療物資從嚴重短缺到充分供應，其他地區(qū)供應也得到有力保障。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長黃利斌介紹，工信部組織開發(fā)的國家重點醫(yī)療物資保障調度平臺，實現(xiàn)了對近3000家企業(yè)共9大類160多種醫(yī)療物資的產能、產量、庫存等數(shù)據(jù)監(jiān)測。

疫情發(fā)生以來，累計向湖北供應調運醫(yī)用防護服達到770多萬件，隔離衣、手術衣達到280多萬件，醫(yī)用隔離眼罩面罩達到160多萬顆，消殺用品達到了2200多噸，紅外測溫儀近70萬臺，醫(yī)療設備達到了8萬臺（套），負壓救護車1000多輛。

苗圩說：“疫情暴發(fā)初期，我國醫(yī)療防護物資極為緊缺，得到了一些國家和國際組織真誠的幫助。隨著全球疫情的持續(xù)蔓延，我們全力組織企業(yè)生產，在做好國內疫情防控的基礎上，盡力增加對外供應，盡己所能為世界抗疫提供有力支持。”

隨著國內疫情防控成效持續(xù)向好，復工復產加快推進，工業(yè)生產秩序也在加快恢復。雖然1-4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比出現(xiàn)了多年沒見的負增長（4.9%），但4月當月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速已由負轉正，原材料行業(yè)、生活必需品生產供應總體穩(wěn)定。

“疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響只是階段性的，總體是可控的，不會改變我們長期向好的發(fā)展基本趨勢。”苗圩說，“從長遠看，我們有顯著的制度優(yōu)勢，有完整的產業(yè)體系，有巨大的市場需求，有充足的政策工具箱。隨著更大力度的宏觀政策出臺和落地，復工復產持續(xù)的推進和各項擴內需政策的效果顯現(xiàn)，二季度工業(yè)經(jīng)濟的運行有望延續(xù)回升的態(tài)勢，預計下半年工業(yè)經(jīng)濟的運行狀況或好于上半年。”

全球疫情仍在蔓延，已經(jīng)復工復產的企業(yè)是否有可能面臨再次減產停產的風險？

苗圩表示，工業(yè)經(jīng)濟全面恢復仍需一段時間，用內需、用消費拉動經(jīng)濟增長沖抵負面影響將是接下來的工作重點。

200項政策組合拳

助中小企業(yè)度難關

據(jù)黃利斌介紹，全國中小企業(yè)的復工復產率穩(wěn)步提高，制造業(yè)、建筑業(yè)等第二產業(yè)的復工率高于生產性的服務業(yè)，生產性服務業(yè)的復工率高于生活性的服務業(yè)，“專精特新”中小企業(yè)的復工率明顯高于中小企業(yè)的總體水平，但各行業(yè)的差距在進一步縮小。

這次疫情對中小微企業(yè)的影響遠大于其他大型企業(yè)，黨中央、國務院高度重視，近兩百項政策“組合拳”幫扶中小企業(yè)度過難關。

　　工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長黃利斌

加大減稅降費，降低企業(yè)負擔。加大對小微企業(yè)和個體工商戶增值稅的減免，對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、旅游等行業(yè)的中小企業(yè)，虧損結轉的年限由過去的5年延長到8年，減免各類企業(yè)上半年3項社保費，僅這一項就達6000億元。交通運輸部門免收公路通行費，達1400多億元。要素保障部門，降低電價、氣價，上半年為企業(yè)減負達到670億元。

加大金融支持，保證中小企業(yè)不至于因為現(xiàn)金流的中斷而走入困境。人民銀行實施降準，釋放出1.75萬億元的資金，通過專項再貸款、再貼現(xiàn)等方式，為中小微企業(yè)和個體工商戶提供了低成本的貸款達到2.85萬億元，對超過100萬戶的中小微企業(yè)超過1萬億元的貸款本息辦理了延期還本付息。

與此同時，優(yōu)化公共服務，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，堅決清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款。疫情期間，僅引導各地中小企業(yè)服務機構舉辦各種為中小企業(yè)服務的活動達到26000多場次，開展一對一服務達到230多萬次，服務的中小企業(yè)接近593萬家次。

苗圩表示，經(jīng)濟全面復蘇還需要時間，中小企業(yè)發(fā)展仍面臨復雜和嚴峻的局面，工信部將針對不同的特殊行業(yè)出臺更有針對性的幫助中小企業(yè)的各項政策，支持廣大中小企業(yè)渡過難關。

完整產業(yè)體系支撐“雙鏈”穩(wěn)定

盡管我國產業(yè)鏈、供應鏈受國際疫情蔓延諸多影響，但苗圩表示，對我國“雙鏈“穩(wěn)定充滿信心。

針對有外企將產業(yè)能力從中國外移，苗圩透露，從調研看，大約有40%的外資企業(yè)表示近期將繼續(xù)加大對中國的投資。

苗圩強調，國際經(jīng)濟一體化的大趨勢沒有改變，沒有一家企業(yè)可自供整條產業(yè)鏈。產業(yè)鏈的運行不以某些人的意志為轉移，更不應過多摻雜政治因素。

苗圩說：“中國的產業(yè)體系完整，中國的產業(yè)鏈完整，中國大市場的誘惑力巨大。但如《圍城》所說，‘城里的人想出去，城外的人想進來’，失去的市場再想把它奪回來，要付出加倍的努力。”

最能體現(xiàn)產業(yè)鏈、供應鏈完整及全球一體化重要性的就是汽車產業(yè)。

經(jīng)歷了21個月的銷量下降后，4月我國汽車銷量后首次實現(xiàn)正增長。在限購松綁、稅費減免等一系列刺激政策下，汽車產銷兩旺，汽車行業(yè)漸顯觸底反彈勢頭。

苗圩說：“汽車是我們國家國民經(jīng)濟重要的支柱產業(yè)，產業(yè)鏈條長、關聯(lián)度廣、全球化程度高，受這次疫情的沖擊和影響比較大。”

為幫助汽車產業(yè)復工復產，工業(yè)和信息化部重點監(jiān)測并幫助15家整車汽車和52個關鍵零部件企業(yè)同步復工復產，涉及到26個省市、130多家企業(yè)。

為促進供需對接，力保產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定，工業(yè)和信息化部建立了產業(yè)鏈供需對接的信息平臺，從3月10日平臺上線到現(xiàn)在，平臺的點擊量超過了2.9萬多次，7家整車企業(yè)反映23個零部件配套需求的問題全部得到了協(xié)調解決。

　　工業(yè)和信息化部部長苗圩

苗圩說：“疫情對我國汽車產業(yè)發(fā)生的影響是階段性的，汽車產業(yè)長期向好的發(fā)展態(tài)勢并沒有改變。”

不能忽視的是，我國全球領先的網(wǎng)絡能力在這次防疫和復工復產中，保障了全面集中用網(wǎng)，保障了各類在線應用穩(wěn)定運行。

得益于我國近年適度超前的網(wǎng)絡建設及疫情期間啟動的應急響應機制，我國沒有出現(xiàn)一些國家網(wǎng)絡極度擁塞的現(xiàn)象。如工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫所言：“世界最大課堂的2億師生疫情期間停課不停學。”

聞庫透露，工業(yè)和信息化部將加速培育壯大疫情期間展示出來的超高清直播、云會議、云旅游等新型消費，以促進消費升級。