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政府工作報(bào)告起草流程曝光 為何沒(méi)用“吃瓜群眾”

文章來(lái)源: 新京報(bào) 發(fā)布時(shí)間: 2017-03-05 責(zé)任編輯: 蘇向東
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報(bào)告主要亮點(diǎn)還有哪些?

“減稅降費(fèi)”、大氣污染治理、民生方面都有突出亮點(diǎn)

新京報(bào):報(bào)告內(nèi)容最大的亮點(diǎn)是什么?

劉應(yīng)杰:報(bào)告思路上突出穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),工作部署上突出推進(jìn)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,抓好“三去一降一補(bǔ)”。

工作部署方面的重大舉措,一個(gè)突出亮點(diǎn)就是“減稅降費(fèi)”,今年力度很大,回應(yīng)社會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)心,提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一個(gè)亮點(diǎn)就是大氣污染治理,這是老百姓密切關(guān)注的一個(gè)突出問(wèn)題,今年報(bào)告也提出了一系列扎實(shí)有效的政策措施。民生方面的亮點(diǎn)也很多,像醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算全國(guó)聯(lián)網(wǎng)等。

新京報(bào):今年改革的力度也很大。

劉應(yīng)杰:是的,今年重要領(lǐng)域繼續(xù)出臺(tái)重要的政策措施,比如繼續(xù)加大“放管服”改革力度,繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)清單”、工商登記的多證合一等。財(cái)稅體制改革今年力度也比較大,會(huì)涉及整個(gè)財(cái)政稅收政策的調(diào)整,還包括中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任的一些新調(diào)整和安排。

金融改革方面,一個(gè)大的原則是更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是防止“脫實(shí)向虛”有效化解貸款貴、貸款難問(wèn)題。國(guó)企改革、農(nóng)村改革、社會(huì)領(lǐng)域改革都會(huì)進(jìn)一步向前推進(jìn)。

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)如何解決“脫實(shí)向虛”?

減稅、降費(fèi)同步并進(jìn),大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)

新京報(bào):習(xí)近平總書記在2月28日的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出,要盡一切努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來(lái)。這方面今年有什么考慮?

劉應(yīng)杰:與前幾年相比,今年減稅降費(fèi)的力度是最大的,要真正讓企業(yè)切身感受到減稅降費(fèi)的成效,一方面要繼續(xù)加大減稅力度,特別是對(duì)中小企業(yè)減稅;更重要的是減輕企業(yè)的非稅負(fù)擔(dān),特別是涉企收費(fèi)。當(dāng)前,涉企收費(fèi)是企業(yè)負(fù)擔(dān)比較重的重要原因之一。既減稅又降費(fèi),今年同步并進(jìn),在降費(fèi)方面也要采取更多切實(shí)有效的政策措施。

新京報(bào):總理對(duì)減稅降費(fèi)提出了什么要求?

劉應(yīng)杰:大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān),真正使企業(yè)輕裝上陣,提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這是總理要求的。為了減稅降費(fèi),要壓縮一般性支出,特別是“三公經(jīng)費(fèi)”要大大壓縮,總理專門加了一句話“堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道”,就是要增收節(jié)支,要精打細(xì)算過(guò)日子,特別是政府要過(guò)緊日子,讓老百姓過(guò)好日子,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),把錢花在刀刃上。“要把發(fā)展的硬道理更多地體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上”,這也是總理的原話。

大氣污染如何治理?

24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)污染源,采取嚴(yán)厲手段追責(zé)問(wèn)責(zé)

新京報(bào):今年治理大氣污染有何舉措?

劉應(yīng)杰:報(bào)告提出了一整套綜合性措施,包括污染源的治理,開展24小時(shí)在線監(jiān)測(cè);采取嚴(yán)厲手段問(wèn)責(zé)追責(zé),繼續(xù)加大環(huán)保督查的力度;加強(qiáng)區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控;城市汽車尾氣的治理也會(huì)進(jìn)一步加大力度,比如提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,淘汰老舊機(jī)動(dòng)車等。

新京報(bào):總理對(duì)治霾有哪些要求?

劉應(yīng)杰:堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),通過(guò)鍥而不舍的努力,讓環(huán)境污染治理取得明顯成績(jī),真正讓藍(lán)天一年比一年多起來(lái),這是總理要求的。

“房子是拿來(lái)住的”怎么落實(shí)?

房地產(chǎn)宏觀調(diào)控要堅(jiān)持因城施策

新京報(bào):中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“房子是拿來(lái)住的,不是拿來(lái)炒的”,報(bào)告對(duì)此如何落實(shí)?

劉應(yīng)杰:報(bào)告對(duì)住房問(wèn)題高度關(guān)注。住房的宏觀調(diào)控政策與區(qū)域性有關(guān),不同城市的差異相當(dāng)大,不可能采取“一刀切”的政策,因此要堅(jiān)持因城施策,落實(shí)地方政府的主體責(zé)任。

今年,三四線城市“去庫(kù)存”,加大力度有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存;一二線城市在保持市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),要因城施策,落實(shí)地方政府的主體責(zé)任,堅(jiān)持住房的居住屬性,建立房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。除了宏觀調(diào)控,報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)保障性住房要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè),加大棚戶區(qū)改造力度,進(jìn)一步完善配套措施。

新京報(bào):一些城市房?jī)r(jià)去年又經(jīng)歷了新一輪快速增長(zhǎng),總理注意到了嗎?

劉應(yīng)杰:這是肯定的,總理當(dāng)時(shí)就要求有關(guān)部門采取措施保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。總理高度關(guān)注房?jī)r(jià),每天都要看很多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

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